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时间:2019-02-15
《深化档案管理法制建设的思考》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、深化档案管理法制建设的思考陈梓源凌源市凌北街道办事处随着我国《中华人民共和国档案法》的颁布实施,档案管理法制建设的工作进入了高速发展的阶段。而建立在相关法律基础上的档案信息化建设,不仅促进了民众自身法律意识和职责的进一步提高,同吋其对利用法律捍卫自身权利的愿望也越來越强烈。所以,必须进一步加强档案建设的法制化建设,才能确保社会的和谐稳定发展。一、档案法制化建设现状1.档案法制化认识不到位。随着社会经济的不断发展,档案部门在新经济形势下的弱势地位也显现的越來越明显,很多部门往往将全部的经历放在了经济
2、发展,而对档案工作的重要性并没有予以充分的重视,这种现象的存在不见对档案工作的开展造成了严重的影响,同时也因为社会没有形成完善的档案法律意识,也导致了档案行政执法缺少了社会基础的支持。2.行政主体忧患意识的薄弱。如果行政执法的主题部门,自身没有形成强烈的忧患意识和紧迫感的话,那么也会对档案法制建设的顺利进行产生严重的影响。正是因为很多部门在档案法制建设的过程中,积极性不足,才致使档案法制建设工作开展的过程中遇到了各种各样的问题。另外,在宣传档案法制建设时,往往只注重了形式上的宣传,而没有进行深层次
3、的引导,也是导致档案法制建设工作停滞不前的主要原因。3.各种法律法规等制度不健全。虽然随着国家法制建设的不断完善,我国的档案法制建设经过多年的发展已经取得了非常显著的成效,不仅重修修订了《档案法》,而且颁布实施了《档案法实施办法》,而各级档案管理部门也根据自身的实际情况制定了切实可行的措施,但是,就目前我国档案法制建设的形势而言,制度的不完善仍然是制约档案法制建设发展的主要因素。二、档案法制化建设对策1.解放思想,转变观念。而信息化的发展,不仅为现代档案法制建设奠定了良好的基础,同时也发挥出了其维
4、护档案知识产权的重要作用。那么怎样才能确保档案法制建设工作的顺利进行,是目前档案管理部门在工作开展过程中必须予以充分关注的问题。档案是详细记录人类实践活动的重要凭证,对社会的建设和发展具有重要的参考意义,社会信息化的不断发展,不仅为人们运用信息资料创造了机遇,同时档案资料的价值也逐渐的被人们所认可。所以,建立完善的档案建设法规,已经是影响国家、单位、个人发展的关键因素。档案的法制建设不仅是人类社会发展的客观需要,同时其在社会发展过程中所体现出的重要价值也是其他媒体信息无法取代的。所以,在开展档案法
5、制建设工作的过程屮,必须严格的按照要求和规范切实的将相关的法律法规落实到实处,才能确保所有档案信息的真实性与准确性,为不同类型档案信息的保存创造良好的空间。另外,在开展档案管理工作的过程中,必须严格的遵循国家相关法律法规的要求,根据档案管理工作中遇到的实际情况,制定行之有效的解决措施,才能从根本上促进档案法制建设工作效率和质量的不断提高。2.突出重点,积极推进依法治档活动。档案发展建设工作开展的过程中,不仅要建立完善的规章制度,确保法制建设工作的顺利进行,同时在实施档案发展建设工作的过程中,也必须
6、不断的对其进行规范、系统的管理,才能发挥出其执法为民的社会公共服务职能,从根本上促进档案法制建设效率的稳步提高。因此,在开展档案法制建设工作的过程屮,必须要讲档案法制建设与档案工作的发展趋势紧密的结合在一起,才能确保档案法制建设工作的开展与社会发展处于同一高度,从而最大限度的满足广大人民群众在日常牛活中所提出的要求。将档案法制建设与公共服务紧密的融合在一起,加强档案法制建设的意识,在档案法制建设的过程中将规范服务、主动服务贯穿于档案宣传活动过程屮,才能促进档案法制建设工作效率的全面提升。另外,进一
7、步加大档案法制建设监督和检查的力度,定期的进行现存档案安全、馆库建设、档案信息化建设的开展状况等档案信息资料进行严格的检查和监督,才能将档案法制建设工作的严肃性和权威性充分的体现出来,从而发挥出其在我国社会经济发展过程屮的积极作用。3.加强监督职能,加大执法力度。进一步加大档案行政执法的监督职能,是法律赋予档案管理部门的职责,只有加大整顿和规范档案管理工作秩序的力度,对于档案管理工作中的违法行为予以严厉的处罚,才能将档案管理部门的权威性充分的体现出来。这就要求各级档案管理部门,必须建立联合执法检查
8、或者独立执法检查机制,定期的进行档案管理工作的检查或者抽查,才能及时的发现档案法制建设过程屮出现的问题,并根据实际的情况制定切实可行的解决措施,为我国档案法制建设工作的开展营造良好的氛围。4.完善制度,规范执法体系。在积极贯彻和落实,国家颁布和实施的《档案法》时,作为地方档案管理部门,必须在深刻领会国家相关法律法规的基础上,根据各个地方的实际情况,制定出适合地方档案法制建设工作开展的规章和制度,为地方档案法制工作建设的顺利实施创造良好的氛围。另外,在档案法制建设工作开展的过程中,必
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