对epc工程总承包模式下的承包商索赔研究-项目管理论文

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1、对EPC工程总承包模式下的承包商索赔研究-项目管理论文

在当前全球金融危机影响下,全球水泥市场需求萎缩,投资减少,市场利润空间变窄,市场竞争形势更为严峻,业主违约风险加大,一旦业主违约,势必引起承包商建设成本和履约风险的增加。因此,对于一个欲在EPC工程总承包模式下化解合同风险、顺利完成预期利润、追求经济效益最大化的总承包商而言,工程索赔管理十分重要。笔者拟从业内项目执行中“轻索赔管理,重工程建设”的现状出发,以EPC合同条件为基础,对EPC工程总承包模式下的承包商索赔进行如下探讨,希望对总承包商今后的工程索赔

2、管理能有所裨益。

EPC总承包模式与索赔的概念EPC总承包模式(Engineering/Procurement/ConstructionContractor),是指总承包商按照合同约定,一体承担工程项目的设计、采购、本论文由无忧论文网www.511umven.com整理提供施工工作,并対承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责的总承包方式。索赔,所谓承包商索赔(Claim),是指承包商在工程建设实施过程屮,根据工程合同的有关规定,

3、对非由于自己的过错,并且属于应由业主承担责任的情况所造成的实际损失,凭有效证据,按合同约定的索赔程序,向业主或业主代表提出调整合同价格、调整合同工期或其他方面的合理要求,以弥补自己的损失,维护自身的合法权益的过程。承包商索赔的基本程序工程施工实践中,经常会出现业主违约的情形,而承包商面对这种情形,要想获得一定的经济补偿或工期补偿,需按合同约定的索赔程序和要求进行索赔,才有可能提高索赔的成功机率。但从业内承包商当前的索赔实践来看,承包商索赔的提起、索赔

4、文件准备与报送、索赔谈判与解决等与业主索赔管理存在较大的差距,索赔成功的实例也不多o基于此,为了便于熟悉并掌握国际通行的承包商索赔程序,尽可能实现索赔的预期H标,按照国际咨询工程师联合会1999年版FIDIC设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件的20.1款[承包商的索赔],笔者归结出总承包商索赔的基本程序如下:很显然,索赔的启动和开展的每一环节都离不开一定的规则和程序制约,否则,随意的索赔或过时的索赔,其结果不是索赔不成功就是已经丧失了索赔权。

5、>承包商索赔管理的要素

树立索赔意识,吃透合同文件。意识决定行动,意识的有无、强烈与否直接决定着人的行为以及行为的结果。首先应当承认,虽然一些亨有盛誉的总承包商已经走出了国门,但由于长期受到国内工程承包传统管理模式的影响,承包商的索赔意识相对淡薄。但国际工程建筑市场却早已向纵横国际水泥建设的投资方和承包商提出了更高、更严格的要求和行为准则,作为承包商的对手,国际跨国水泥建设巨头们通过一次又一次的发包实践,已经深受FTDTC合同条款等国际工程法则的洗礼,已经深谙国际工程索赔的精髓与

6、技巧,因此,想与高手过招,承包商就必须突破自身管理的思维惯性,在项FI考察和投标阶段就要树立良好的索赔意识,有意识的培养索赔的自觉性。众所周知,国际工程合同是合同双方必须遵守的法律文件,是指引约束合同双方的行为准则,是双方索赔的合法依据,是判断索赔成立与否的最基本的依据。因此,在合同签约前,对于合同中不合理的业主免责条款或限制性约定,承包商应敢于向业主提出修改,并以书面确认的方式予以固定,同时要做好相关文件的保留归档工作。在合同执行过程中,承包商的合同执行人员还要吃够合同,仔细研究合同双方的权利义

7、务,事先要估计岀在工程建设过程屮可能出现的风险,要列举出合同中对于这些风险在合同双方之间的分配,对承包商索赔的授权条款和禁止条款要做到心知肚明。只有这样,将来一旦出现索赔动因,承包商便可以从合同文件中找到索赔的法律依据,为最终索赔成功奠定良好的基础。〈/PXBR>〈P>建立健全索赔管理机制。索赔管理是一项系统的综合性工作,涵盖了索赔资料的收集、整理、分析、宣传、跟踪及谈判等全过程,这些工作非一人之力所能及,也非一朝一夕之事,这就要求承包商必须建立健全索赔管理机制,要成立专门索赔领导小组和工作小组,针对索赔工作过程要

8、进行细致的分工和布置,定期召开工程索赔的工作会议,组织合同管理人员、工程管理人员和技术人员认真学习有关索赔条款及合同规范,进行施工现场的勘查对比,使索赔工作科学化、规范化、制度化,为将来成功的索赔打下基础。注意索赔的时效性和技巧性一是注意索赔的时效性。索赔时效,就是任何工程索赔都有吋问限制

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