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时间:2019-02-15
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1、对EPC工程总承包模式下的承包商索赔研究-项目管理论文
在当前全球金融危机影响下,全球水泥市场需求萎缩,投资减少,市场利润空间变窄,市场竞争形势更为严峻,业主违约风险加大,一旦业主违约,势必引起承包商建设成本和履约风险的增加。因此,对于一个欲在EPC工程总承包模式下化解合同风险、顺利完成预期利润、追求经济效益最大化的总承包商而言,工程索赔管理十分重要。笔者拟从业内项目执行中“轻索赔管理,重工程建设”的现状出发,以EPC合同条件为基础,对EPC工程总承包模式下的承包商索赔进行如下探讨,希望对总承包商今后的工程索赔
2、管理能有所裨益。
3、对非由于自己的过错,并且属于应由业主承担责任的情况所造成的实际损失,凭有效证据,按合同约定的索赔程序,向业主或业主代表提出调整合同价格、调整合同工期或其他方面的合理要求,以弥补自己的损失,维护自身的合法权益的过程。承包商索赔的基本程序工程施工实践中,经常会出现业主违约的情形,而承包商面对这种情形,要想获得一定的经济补偿或工期补偿,需按合同约定的索赔程序和要求进行索赔,才有可能提高索赔的成功机率。但从业内承包商当前的索赔实践来看,承包商索赔的提起、索赔
4、文件准备与报送、索赔谈判与解决等与业主索赔管理存在较大的差距,索赔成功的实例也不多o基于此,为了便于熟悉并掌握国际通行的承包商索赔程序,尽可能实现索赔的预期H标,按照国际咨询工程师联合会1999年版FIDIC设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件的20.1款[承包商的索赔],笔者归结出总承包商索赔的基本程序如下:很显然,索赔的启动和开展的每一环节都离不开一定的规则和程序制约,否则,随意的索赔或过时的索赔,其结果不是索赔不成功就是已经丧失了索赔权。
5、>承包商索赔管理的要素
6、技巧,因此,想与高手过招,承包商就必须突破自身管理的思维惯性,在项FI考察和投标阶段就要树立良好的索赔意识,有意识的培养索赔的自觉性。众所周知,国际工程合同是合同双方必须遵守的法律文件,是指引约束合同双方的行为准则,是双方索赔的合法依据,是判断索赔成立与否的最基本的依据。因此,在合同签约前,对于合同中不合理的业主免责条款或限制性约定,承包商应敢于向业主提出修改,并以书面确认的方式予以固定,同时要做好相关文件的保留归档工作。在合同执行过程中,承包商的合同执行人员还要吃够合同,仔细研究合同双方的权利义
7、务,事先要估计岀在工程建设过程屮可能出现的风险,要列举出合同中对于这些风险在合同双方之间的分配,对承包商索赔的授权条款和禁止条款要做到心知肚明。只有这样,将来一旦出现索赔动因,承包商便可以从合同文件中找到索赔的法律依据,为最终索赔成功奠定良好的基础。〈/PXBR>〈P>建立健全索赔管理机制。索赔管理是一项系统的综合性工作,涵盖了索赔资料的收集、整理、分析、宣传、跟踪及谈判等全过程,这些工作非一人之力所能及,也非一朝一夕之事,这就要求承包商必须建立健全索赔管理机制,要成立专门索赔领导小组和工作小组,针对索赔工作过程要
8、进行细致的分工和布置,定期召开工程索赔的工作会议,组织合同管理人员、工程管理人员和技术人员认真学习有关索赔条款及合同规范,进行施工现场的勘查对比,使索赔工作科学化、规范化、制度化,为将来成功的索赔打下基础。注意索赔的时效性和技巧性一是注意索赔的时效性。索赔时效,就是任何工程索赔都有吋问限制
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