对国有企业经营者实行年薪制的几点思考

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1、对国有企业经营者实行年薪制的几点思考圜在拇警南耳1毯拯禾1蚀f｛莒掘磴ff意性，在一定程度上能有效的预防和避免稳健原则与其他会计原则的冲突.3•合理确定稳健性原则与其他原则的优先使用顺序在12条会计原则中，真实性原则居于首要位置，稳健性原则必须在维护真实性原则的基础上加以贯彻和运用•当稳健性原则与权责发生制，配比原则相冲突时，应根据经济活动的不确定性而定:不确定性程度较高,优先考虑前者，以规避风险，确保资本保全;不确定性程度较低，优先考虑后者,合理反映企业财务状况和经营成果•除此之外，与其他会计原则的使用顺序可以根据实际情况来具体的合理的确定.4•对稳

2、健性原则的应用及其与其他原则冲突的情况予以充分披露由于每个企业所面I临的不确定性在不同时间，不同经营环境下有所不同，稳健性原则的应用时问，范围和程度也有所不同，其与其他会计原则冲突对财务状况和经营成果的影响也有所不同.因此，有必要在信息披露中充分说明稳健性原则的应用时间，范围和程度，揭示园与其他会计原则的冲突而对企业财务状况和经营成果的影响程度及其变动情况充分的信息披露能有效地提高信息的可比性，从而使与企业有利害关系的当事人能准确地把握企业的财务状况，防止冲突进一步恶化而误导企业会计信息使用者的判断和决策.3•加强审计监督,强化内在约束机制.如前所述，

3、稳健性原则在实际操作过程中有较强的倾向性和主观随意性•因此，为了避免企业以稳健性原则为借口，高估损失,低估收人，歪曲真实经营成果，随意变更会计方法，把稳健性原则当成成本，利润的调节器，就必须加强审计监督，防止滥用和曲解稳健性原则，避免人为地加剧与其他会计原则的冲突•同时，应强化企业内在约束机制，提高会计人员的职业道徳意识，优化其会计行为，从而使稳健性原则得到合理的运用.作者单位:中南工学院工商管理系对国有企业经营者实行年薪制的几点思考堑堕F7/IF7暑I党的十五届四中全会提出了时少数企业试行经理（厂长）年薪制，持有股权等分配方式的要求•这是深化国有企业

4、改革的重要内容,是时经营者按行政级别分配的重大改革，是对企业内平均主义分配关系的突破，能极大地调动经营者的积极性•是增强企业获利的内在动力•在国有企业经营者实行年薪制时我认为要把握好以下两个方面：，经营者的年薪收入要与企业的经营业绩挂钩.要在国有企业实行经营者年薪制,首先，要对国有企业进行改造，理顺产权关系使所有者与经营者之间建立起真正的有偿委托的市场经济关系•要全面进行企业内部的各项改革，包括:人事制度和分配制度改革，建立和完善各项规章制度和考核制度，建立经营者经营业绩的考核制度和决策失误追究责任制度，充分发挥党委会，工会，职代会的监督作用，建立法人

5、治理结构等一系列的改革为实行经营者年薪制创造相适应的内部条件.企业良好的经营业绩与经营者良好的表现是分不开的•经营者的年薪收入越高，对经营者的激励程度就越高•这样可以使经营者为实现所有者的总体目标而努力工作•经营者收入水平的依据是企业的整体效益水平，是由财产所有者根据经营者能给自己带来的企业管理・资产收益来决定的，是对经营者在市场竞争中努力工旌,发挥创新精神的回报，使经营者能获得与其责任和贡献相符的报酬•因此，在设计经营者年薪分配制度时其年薪收八必须与企业的经营业绩挂钩.要决定经营者的年薪收八，就必须对企业的经营业绩进行客观的评价.企业的经营业绩，是指

6、经营者在一定吋期内利用所有者的有限资潭，依法从事经营活动所取得的成果•所有者投资于企业的目的也就在于取得令人满意的预期利润和一些为长期取得收八的条件•因此，所有者可委托审计机构和审计人员或注册会计师事务所定期对企业的经营业绩进行审计•通过对企业经营成果的审查,收集有关信息和资料，对企业经营者执行党的方针政策，国家法律法规的情况和经营业绩作出客观公止的评价•通常可以从财务指标利非财务指标两个方面来评价金业的经营业绩•国家作为国有企业的出资人一般注重于企业盈利能力的财务指标，如滞t资净收益，投资报酬率，剩余收益，营业现金流量和资产的保值和增值等，非财务指标

7、有:机器设备完好程度,产品品种结构，产品质量，产品销售增长率,市场占有率等•当然，反映企业经营业绩的指标及表现形式是多方面的，在选择评价企业经营业绩指标时并不是越多越好•应根据企业的实际情况注意考核指标体再的科学性,完整性，简而精,种类少而覆盖面走,以取得事半功倍的效果评价企业经营业绩的标准是预算指标，即实际指标与预算指标进行比较•如果预算标准确定得合理的话，实际与预算指标的差异就说明企业经营业绩是否迭到或超过预期目标•据此给经营者奖励和处罚，使经营者的年薪收八与企业经营业绩紧密地联系在一起.目前，国家和一些地方政府在年薪制的试行办法中规定，经营者年薪

8、收八一般由基本收入，风险收入和奖金收八组成•还规定经营者的年薪收入不得超过企业职工平均工资的若