深化产业结构战略性调整增创江苏现代产业发展新优势

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1、深化产业结构战略性调整增创江苏现代产业发展新优势去年底召开的中央经济工作会议强调，实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，根本途径是加快转变经济发展方式，关键是深化产业结构战略性调整。今年全国人代会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时更进一步强调，产业结构调整是一项长期战略任务，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，而是要不断深化，积小胜为大胜；搞产业结构调整，关键的一条是要遵循经济规律，重视天时、地利、人和，做到因时制宜、因地制宜，充分发挥比较优势，这样的产业结构才有生命力和竞争力。中央的新部署新要求，为我们深入推进产业结构调整指明了方

2、向，增添了动力。作为我同东部地区经济先行先试省份，近年来我省通过深入实施转型升级工程，产业结构调整优化步伐明显加快，不仅保持了经济持续快速增长，实现经济综合实力的显著提升，还在加快转型进程中强化了产业发展新优势。面对新形势新任务新要求，在接下来的发展过程中，我们应更加明显且持之以恒地以加快构建现代产业发展新体系为方向目标，全方位、多层次深化产业结构调整，使之成为我省贯彻“两个率先”新内涵、实现真正意义上又好又快发展的根本动力。坚持技术创新引领和适度规模发展兼顾，着力培育战略性新兴产业战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础、对经济社会全

3、局和长远发展具有重大引领带动作用的产业，发展战略性新兴产业有利于提升产业层次、高起点建设现代产业体系，体现了调整优化产业结构的根本要求，已成为世界主要经济体抢占新一轮经济和科技发展制高点的战略选择。近年来，科技创新对我省经济增长的驱动效应不断增强，区域创新能力已经连续四年位居全国首位，全省高新技术产业产值占规模以上工业比重达到37%以上，战略性新兴产业发展已具备一定基础。但同时也要看到，我省战略性新兴产业发展的综合优势特别是技术优势尚未真正确立，掌握的关键核心技术少、市场话语权小，对经济增长的带动支撑作用有待增强。为此，必须长期坚持科技创新与产业

4、化紧密结合、整体推进与重点领域跨越发展紧密结合，一方面不断完善以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，加大研发投入力度，力促若干产业关键技术跻身国际先进水平，抢占科技竞争制高点；另一方面，按照我省已经发布的培育和发展战略性新兴产业“十二五”规划，坚持以市场为主导，明确主攻方向、发展重点和区域布局，组织实施十大战略性新兴产业年度行动计划，促进新兴产业前沿高端发展和适度规模发展，抢占经济竞争制髙点。用好用活省级专项资金和引导基金，发挥专项资（基）金杠杆作用，引导企业、金融和社会资金聚焦战略性新兴产业。制定首台（套）重大装备及重点产品首购首用扶持政策

5、，组织实施新技术新产品示范推广应用工程，发挥本省市场需求对战略性新兴产业规模发展的拉动作用。加快完善扶持新兴产业发展优惠政策，发挥好政策的激励引导作用，推动战略性新兴产业稳中快增，以质量和效益为前提，力争新兴产业规模总量年均增长率保持在30%左右。坚持产业占比提髙个结构优化提升并重，着力发展现代服务业近年来我省服务业发展势头良好，服务业增加值占GDP比重年均提高1个百分点以上,2012年底达43.8%o但从总体上看，我省服务经济产业占比依然偏低，服务业发展水平与世界发达经济体相比差距较大。下一步，我们必须既着眼长远又狠抓当前，更加主动地将发展现代

6、服务业作为产业结构调整的重中之重，将优先发展生产性服务业作为服务业转型升级的战略取向，促进全省服务业规模实力和层次水平的双提升，确保2015年全省服务业增加值占比达到48%左右的阶段性目标。持续实施“十百千”行动计划，积极推进现代服务业集聚区提升工程和服务业创新百企示范工程，在金融服务、现代物流、科技咨询、信息服务、工业设计、商务会展、文化创意、节能和环境服务、旅游休闲以及传统服务业转型升级等十大领域优选百个重大项目加快建设，带动年新增千亿社会投资；推动百个省级现代服务业集聚区提档升级，年新增千亿元营业收入；培育百家创新型服务业领军企业，户企年均

7、达到千万元利税水平，坚持数年，滚动推进，切实增强有江苏特色服务业的比较优势和综合实力。全面执行现代服务业用水、用气、用电价格并轨政策，不断加大服务业要素保障支持力度。制定出台省级服务业综合改革试点总体方案，采取“一区一策”的创新举措，积极探索先行先试的路径和方法，创新服务业发展体制机制，推动其在又好又快发展中实现新的突破。坚持关键环节改造和过剩产能消化齐抓，着力提升传统产业发展水平实体经济一直是我省经济发展的比较优势和核心竞争力，制造业总量规模位居全国第一，注重传统产业竞争优势的强化与发挥始终是我省产业结构调整的题中应有之义和切合省情的重要选择。

8、一方面，要着力推进产业升级改造。深入实施'‘万企升级”行动计划和“百项千亿”技改工程，扎实推进信息化和工业化“两化”深度融合，强化鼓励扶