关于央企反腐倡廉工作思索

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1、关于央企反腐倡廉工作思索摘要：加强央企的反腐倡廉建设，要从央企反腐倡廉的现状、问题入手，深入分析当前央企反腐倡廉工作中的不足。本文就当前央企的反腐倡廉工作出发，提些较好的措施和建议，对推进企业反腐倡廉工作将起到一定积极作用。关键词：央企、反腐倡廉、制度建设、监督机制一、我国央企反腐倡廉的工作现状（一）央企反腐倡廉工作取得的成果党的十八大以来，国务院国资委和相关央企认真落实各项会议精神，开展党风廉政建设和反腐倡廉建设，并取得了显著成绩。首先，央企领导人的反腐倡廉工作取得一定成效。八项规定出台后，相关的细则条例也不断制

2、定出台，如，各级党政机关5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所；提倡节俭办晚会；坚决制止节日送礼等歪风；严禁公款购买购物卡、礼品等。在全党开展的群众路线教育实践活动，并重抓“四风”问题，进而对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。其次，十八大以来相关央企违纪违法案件查处工作进展较大。中共十八大以来，从中央到地方不断展开反腐浪潮，多名央企高管被查处。如，原天津移动董事长、总经理权明富被带走调查；原广州移动总经理李欣泽于2013年5月被有关部门带走；原中储粮河南分公司总经理李长轩，据检察机关查证，受贿贪污

3、1407.9万元，巨额财产来源不明893.6万元。原广东移动总经理徐龙，2013年8月19日，广东省纪委官网发布消息称。据统计，2013年前9个月，全国纪检监察机关初步核实处置反映问题线索12.9万件，同比增长13.5%；立案11.8万件，同比增长10.1%；结案10.2万件，同比增长12.6%；处分10.8万人，同比增长7.6%o（二）国有企业反腐倡廉工作中存在的问题在看到近年来我国央企反腐倡廉工作取得巨大成效的同时，我们也不能忽视其中仍然存在的一系列问题，我们要清醒地看到，当前在我国央企反腐倡廉工作中，政策落实

4、不彻底，失职读职、贪污贿赂、违反财经纪律以及商业贿赂等的案件时有发生。央企反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。首先，反腐倡廉的教育效果有待提高。一些央企的领导人在政治信仰、权力观念上不够坚定，在思想认识上存在偏差，认为党风建设和反腐倡廉工作与央企的发展关系不大。在央企的发展中只注重经济效益，而忽视廉政建设和反腐败建设。一些央企基层干部民主法制观念淡薄，廉洁自律意识不强，整体素质不高；廉政教育进单位的措施不多，单位基层的廉政教育力度有待加强。一些央企的领导人员在面对经济利益诱惑时丧失其基本的政治信仰，道德修养，人生观

5、、价值观发生扭曲。其次，反腐倡廉的制度建设不够完善。现有制度有较强针对性，但创新力度不够。面临新形势和新任务，我们制定和完善了许多制度，这些制度也发挥了应有作用。但在实际工作中，制度的滞后性导致腐败现象往往能从制度的漏洞中得以规避。由于大部分中央企业还没有建立起完善的法人治理结构，尚未形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制，个别企业领导人员用权不规范甚至滥用权力，导致盲目投资、决策失误，给企业带来了重大资产损失。惩处制度较为全面，但惩处不力导致腐败成本偏低。执行力度有所加强，但有法不依、执纪不严

6、现象比较突出。最后，对反腐倡廉的监督不到位。我国央企反腐倡廉工作开展以来，其中一个重要的工作就是监督。当前我国反腐倡廉工作的监督现状仍不太乐观。在一定程度上，监督方式和效果距群众的预期目标还有一定的差距。这主要体现在以下几个方面；组织监管效率较低、权力监督难度较大等。如一些央企领导人在工程招标、物资采购等企业活动中搞暗箱操或公款私用、收受贿赂、滥用职权等很大一部分都得不到监督和曝光，群众面对反腐倡廉工作的监督权得不到实现。部分企业基础管理特别是财务资金管理薄弱，内控机制不健全，制度不完善，缺乏有效的监督制衡，有的甚

7、至造成管理和经营失控。在当前网络迅速发展的时代背景下，反腐倡廉监管以迫在眉睫。二、当前我国央企反腐倡廉工作的建议针对当前我国央企反腐倡廉工作的现状，结合我国相关政策法规和具体国情，我们要究其根源，对症下药，寻求完善我国央企反腐倡廉工作的良策。（一）加强反腐倡廉教育工作在反腐倡廉宣传教育工作方面，相关央企要首先把反腐倡廉宣传教育归纳到反腐倡廉的总体规划中去，将央企中的宣传教育资源整合统一，健全宣传教育的工作机制，设立专门的宣传教育机构，定期对央企员工和相关领导进行学习培训。同时，要结合党风党纪教育十八届三中全会精神等

8、，对反腐倡廉的宣传教育工作进行创新，提高工作效果。其次，在央企开展反腐倡廉宣传教育活动的同时，在企业范围内强化社会主义核心价值观教育，坚定企业员工和相关领导人的政治立场和理想信念，发挥党员的先进性模范作用，从思想上、价值取向上引导企业相关人员拒腐防变。特别要教育央企的党员领导干部带头牢记习近平总书记的嘱托："干部廉洁自律在于守住底线。只要能守住做人、处事、用