交易税财政税收论文范文-谈全球金融业面对“托宾税”大考word版下载

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2、得关注的是，全球主要经济国家一旦就金融交易征税达成共识，正在进行中的中国金融业税制改革的不确定性或将大大增加G20峰会见分晓看来欧洲这次要动真格的了。2011年8月31日，欧盟委员会主席巴罗佐(JoseManuelBarroso)称，欧盟将在今年11月召开的G20峰会之前推出金融交易税欧洲版方案。按照巴罗佐的说法，欧盟委员会已经完成了在金融领域开征新税对市场的影响评估，初步具备了正式推出的条件。此外，欧盟委员会还将寻求积极推动就征收金融交易税理由达成一项全球性协议。就在稍早前的8月16R,欧洲两个最大经济体德国和法国领导人联袂发表声明，正式提出成立欧元区经济政府和开征金融交易税的倡议。法国

3、经济、财政与丁业部长巴鲁安(FrancoisBaroin)在接受欧洲媒体专访时表示，法国政府很希望在今年11月初举行的G20峰会期间的相关讨论中能够推动征收金融交易税取得真正进展，最好的结果是人们将会看到一份金融交易税开征时间表。欧盟委员会在一份发往其成员国的备忘录中说，在应对经济危机过程中，各行各业都应该做出贡献，尤其是金融业。坊间金融观察家认为，欧盟之所以急着在金融行业一试身手，除了欧债危机搅得欧洲找不到北这个外部导火索外，主要基于近年金融市场交易量大幅增长累积的巨大市场风险，而同时，金融业收入、利润和薪酬却在大幅增长。诚然，在2008年年底那场让人记忆深刻的全球金融交易系统“自由落体

4、运动”后，政府为拯救金融业投入了巨大资金，通过开征新税获得一些补偿也并非全无厘头。各国难达成共识然而，在金融业开征新税种的倡议，要达成一项全球共识并非易事。就在2010年，欧盟曾试图统一欧盟区各国的立场，但由于分歧较大而未果。包括英国、瑞典和荷兰等在内的一些国家认为，金融交易税只有在全球范围内实施的情况下才会起作用，也才有可能，否则将触发金融市场的“扭曲”，甚至使刚刚稍见复苏迹象的全球经济再次受到伤害。加拿大、瑞士、澳大利亚、俄罗斯和印度等国对金融交易税的提议也多有微词。而作为全球头号金融大国的美国，对开征交易税的提议并不积极。美国财政部长盖特纳（TimothyGeithne）曾公开表示：

5、“逐口征收的金融交易税不是我们准备支持的东西。”当然，美国并不排除对银行和投资者在现有税制安排下采取加税的办法来抑制过度投机。本轮金融危机爆发后，美国一直呼吁包括银行和对冲基金在内的金融衍生工具的使用者提高资本金和保证金，提高交易透明度和安全性，并已开始对规模巨大（逾600万亿美元）的金融衍生品场外交易市场上禁止所谓的nakedCDS（无实体信用违约互换），另外，美国政府还要求达到一定数量的市场参与者向监管机构披露自己的空头头寸。白宫的决策者迄今仍然相信“监管是硬道理”以及美元的全球霸主地位不容置疑。国际货币基金组织（IMF）的态度也不明朗。IMF前总裁卡恩曾表示，交易税面对着金融工具不断

6、创新的挑战，比如在“非交割远期（NDF）”等衍生品市场中，很可能在不发生任何“交易”的情况下，对资本流动和国际金融市场产生重大的影响。卡恩认为，“托宾税”是一个不具操作性的过时理论，金融机构也很容易找到避税工具。目前人们对金融交易活动还缺乏具体而清晰的界定，逃税和避税行为将难以避开。IMF倾向于向银行业按交易额收取保证金（一种类于保费的东西），以此作为将来一旦金融系统出理由后的救助基金。税不是那么好收的没错，税收不是魔杖。在扁平化世界里，觊觎让税收为脱缰的国际金融贸易刹车确实有一种幻觉在里面。一位欧洲驻新加坡的经济观察家戏言：“（金融）交易税的惟一作用就是鼓励那些在金融创新领域乐此不疲的人

7、去坐高速动车，说明冒险是要付出代价的。"欧洲金融市场协会在一份声明中称，金融业不应被视为税收收入的额外来源，而应被视为稳定而可持续的经济的基本组成部分，征收金融交易税“阻碍经济增长是确定无疑的”。英国银行家协会表示，如果银行被征收金融交易税，那么它们将会毫不迟疑地把税负转嫁给客户，就像股票交易印花税的成本总是由客户承担那样。现实中，当金融体系在出现危机的情况下，不合时宜的税收政策会起到“雪上加霜”的作用。按照“拉弗理论”