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时间:2019-02-15
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1、党建研究文章:关于新形势下加强农村基层党建工作的思考关于新形势下加强农村基层党建工作的思考农村党组织作为带领广大群众增收致富的“领头羊”和推动农村经济和各项社会事业发展的中坚力量,其作用和地位日益凸显。但是,近年来随着社会经济地不断发展和社会事业地不断进步,党员群众对农村党组织提出了更高的要求,而作为农村党组织也显现出了一些不足和问题。因此,切实加强农村基层组织建设,成为了新时期推动农村经济和社会发展的重中之重。一、在近年来加强基层组织建设中的主要做法近年来,全县农村党组织以“三基”建设为抓手,以提升基层党建科学化水平为目标,加强党组织班子和党员队伍建设,强化基础保障,农村
2、基层组织建设工作取得了一定成效。(一)加强班子建设,党组织核心作用进一步凸显。一是注重班子选配。结合村(社区)“两委”换届选举工作,坚持把“两推一选”“公推直选”运用到村干部经常性选配当中,建立了推选一批、兼任一批、储备一批的“三个一批”村干部选配机制,着重用制度选能人,用制度配班子。近年来,先后将230余名农村能人推选到了村干部岗位,建立了3400余名的村级后备干部队伍。二是强化班子整顿。结合软弱涣散基层党组织整顿工作,采取县级领导联点、相关职能部门联村、派驻工作组、选派第一书记和党建指导员等措施,先后对60个农村后进党组织进行了集中整顿,着力解决了一批影响班子稳定和农村
3、发展的突出问题,农村党组织工作合力进一步增强。三是加强监督管理。严格落实“三会一课”、组织生活会、“三议一表决”等党内制度,不断规范党组织活动。严格落实党组织书记党建工作专项述职制度,层层研究制定县、乡、村三级党组织书记党建工作责任清单,组织开展“说看评”党建、“村干部述职群众质询”等活动,农村党组织书记主业意识、履职意识和服务意识进一步增强。四是注重能力提升。近年来,重点围绕基层组织建设、新农村建设、村集体经济发展、脫贫攻坚等工作,先后投入资金260余万元,举办农村党组织书记和“第一书记”培训班42期4000余人次。落实资金20余万元,与青海广播电视大学合作开设了“村干部
4、大专班”,83名村干部参加,农村党组织书记综合素质进一步提升,在推进农村各项事业健康发展中发挥了核心引领作用。(二)强化教育管理,党员先锋模范作用进一步发挥。一是严把党员入口。严格党员发展程序,注重从返乡青年、退伍军人、致富能手等优秀人才中发展党员,从源头上严把党员质量。近三年来新发展农村党员1285名。二是狠抓教育培训。近三年来,创建市级党员教育培训基地1个,县级党员教育培训基地3个,充分发挥县乡两级党校主阵地和培训基地作用,采取'‘走出去”与“请进来”相结合,分类培训与分级培训相结合等形式,加大农村党员干部培训力度,各级党组织先后举办农村党员干部培训班126期,培训党员
5、干部万多人次。特别是自“两学一做”学习教育开展以来,全县各级党组织通过组织专题讨论、集中学习、党员讲党课等途径,强化党员党性教育,促使党员学习教育经常化。充分发挥“湼中党建”微信公众平台、"夏都学习”APP、党员远程教育等新媒体方便、快捷等特点,引导党员自主选择学习,参学人员达万人(次),党员队伍综合能力得到显著提升。继续深化党员公开承诺、无职党员设岗定责、党员星级评定等工作,加大考核力度,引导党员积极开展结对帮扶贫困户、义务劳动、志愿服务等活动,促使党员发挥作用。三是畅通党员出口。深入开展不合格党员处置、失联党员集中排查、党费收缴专项检查等工作,畅通党员出口,永葆党员队伍
6、先进性和纯洁性。近年来,累计评议岀不合格党员147名,其中,限期改正105名,劝退16名,党内除名24名,开除党籍2名,查找失联党员153名,补缴党费29万元。(三)强化基础保障,农村工作活力进一步增强。一是加大阵地建设。近三年来,先后落实项目资金近5000余万元,对143个“危旧狭小”村级综合办公服务中心进行了改造升级。投入资金300余万元,对全县380个村党员活动阵地进行了规范布置,村级办公条件明显改善。通过市财政支持、县财政配套等措施,在全县380个村分批实施“阵地增温”项目,着力解决农村党员活动阵地冬季取暖问题。全面推行村干部轮流坐班和为民服务工作,合理设置了图书室
7、、老年活动室等,进一步提高了村级活动阵地利用率,树立了村干部良好形象。二是提高待遇保障。以“三基”建设为契机,严格执行村干部报酬动态增长机制,按上年度全县农民人均纯收入的2倍足额落实村干部报酬,并按照大村6万元、中村5万元、小村4万元标准落实村级运转经费。认真落实卸任村干部生活补助,卸任村干部生活补助由原来的每人每年360元提高了560元。同时,加大从优秀村干部中招录公务员和选拔力度,3名优秀党组织书记先后考录为公务员,2名优秀党组织书记被选拔为乡镇领导干部,极大地激发了农村干部工作积极性。三是强化工作激励。建立村
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