试析美国高等教育质量保证体系对中国高校教育质量的可借鉴性-高等教育论文

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1、试析美国高等教育质量保证体系对中国高校教育质量的可借鉴性论文关键词:质量保障体系认证内部保障夕卜部保障自我评估□论文摘要:随着我国高等教育大众化进程的不断加快,数量的急剧扩张冲国高校的教育质量迫切需要一个完备的体系来保障。而美国的高等教育历史悠久,其教育质量保证体系也颇为完善。本文旨在通过对美国的高等教育质量保证体系的介绍,发掘其对中国高校教育质量的可借鉴性,为我国大众化进程之中的高等教育质量保障体系的建立与完善提供经验与启示。□20世纪90年代以来,中国高校不断扩招,标志着我国高等教育大众化进程的不断加快。而高

2、校学生的数量不断增加,使得高校教育质量保障成为高等教育改革的一大主题。随着市场经济体制的建立,中国高等教育竟争变得更加激烈,尤其是高校扩招之后,社会、家庭和个人对高等教育质量提出了更高的要求,许多高校都切实感到〃质量就是核心,就是生命线"的巨大压力。所以目前的中国高等教育急需一个完善的质量保证体系。而所谓的高等教育质量保证体系,是指在一定高等教育质量观念和价值取向的指导下,根据一套质量标准和工作流程,高校内夕卜部机构对教学相关因素进行控制、审核和评估,以向社会各界保证高等教育质量的一套理论和实践体系。其基本理念是

3、提高高校的教学和科研水平,保障学生和家长的利益,促使大学为社会和经济发展做岀贡献。□中国的高等教育质量保证体系还处于起步阶段,而美国高等教育已经形成了一个颇为完善的保证体系,可以给我国正处于大众化进程中的高等教育质量保证体系的建立与完善提供不少经验于启示。美国高等教育质量保证体系中最主要的一点是,通过非政府组织的认证、排名和博士点评等活动来保障高等教育质量,没有官方的专门评估机构,政府不直接参与评估活动,但是认证组织需得到政府的认可方能进行活动。□美国有着民间参与教育评估的优良传统,〃高等教育认证委员会“责人证组

4、织进行认可。认证组织主要有院校认证和专业认证两种,其中院校认证又包括全国性和地区性认证。区域性认证包括6大区域共50个州,它和11个全国性认证都是组织负责院校认证,而肠个专业认证则是由医学、艺术、商业等专业认证组织对专业教育计划进行评估。全国性和区域性认证侧重评估学校的整体办学质量,而专业性认证则负责保障专业领域的教学水平。区域性院校认证的结果可以得到不同区域相互承认,而全国性认证的结果不包括在区域性认证结果中。□认证坚持院校自愿参加的原则,结合院校自评来进行,并与政府拨款相联系。这些认证活动与国家硏究会组织的博

5、士点评,《美国新闻与世界报道》等新闻单位进行的大学排行榜评估共同构成美国高教质量保障的系统,而院校和专业认证居于核心地位。口在美国高等教育质量保证体系中,能对认证指标产生影响的,主要来自三方面:联邦政府,美国社会,以及美国高等教育界学术组织。其中联邦政府是通过对美国高等教育认证理事会"认可"的要求而对认证指标产生影响,例如"高等教育再立案"(Reauthorization)以及"高等教育立案"(HigherEdu—caton)的颁布。而来自美国社会的影响主要表现在:社会对大学的排名(仍业罗佃),毕业生就业数量(e

6、mplo)cnentrate),毕业生就业后的工资待遇(salaryrange),学生来源(stucjentrecnutm),以及"公众指责"。□美国高等教育质量保证体系对院校教育质量的强调性表现在:院校对学生要有多元化的认识,提供学生学习质量与有效教学的实据。明确对学生学习结果的要求。支持有效的学习方法,创造有效的学习环境提供学生学习与有效教学所需的资源,提倡鼓励终身学习理念,强调。掌握知识与技巧的宽度,鼓励学术风气,学校课程设计要有益于学生将来生活在多元化、高科技、全球化的社会中,支持学习中的责任性。□□一般

7、而言,高等教育的质量保障由内部保障和外部保障两部分机制构成,缺一不可。院校内部质量保障多关注的是入学和教学的运作,对院校教学、不书开和社会服务状况进行自我评价,从而促使学校积极参与到质量保障活动中来。夕卜部质量保障多通过同行评议、学生反馈及新闻界排行来评估学校的整体状态。美国高等教育质量保障体系也同样重视内外机制的结合,一方面强调各种专业组织、社会团体、行业协会等外部社会力量参与大学质量保证,另一方面又重视基于院校自治和学术自由考虑的学校自我评价。在政府中枢决策范围之外建立一种相对独立的中介机构对高等教育实施质量

8、监控,对高等教育〃保持一段距离的引导〃,这一做法被越来越多的国家所采用。譬如美国的高等教育认证理事会(CHEA),就属于独立于政府机构的中介组织。这些中介组织充当了整个质量保障系统的协调者。它们制定和实施高等教育质量评价的标准和原则,在学校自我评价报告的基础上,组织专家对学校进行实地考察,公布1平介的相关结果和信息,为政府有关决策提供信息和依据,从而保障国家高等教育的整体

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