试论企业破产重整中的债权人利益保护

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1、试论企业破产重整中的债权人利益保护对外经济贸易大学硕士学位论文论企业破产重整屮的债权人利益保护姓名：王发鹏中请学位级别:硕士专业:诉讼法学指导教师:冀宗儒20100501摘要重整制度是破产法发展的重要成果。重整制度着眼于社会整体利益,首要目的在于预防破产清算，复兴企业。重整程序的制度设计有助于平衡债务人和债权人双方利益，从而达到维护社会经济秩序的良好效果。但是由于重整制度自身的特点和法律规定不够完善等原因，债权人的利益时常会受到侵害，违背了重整制度的立法目的和重整制度的宗旨。年月日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过了《中华人民共和国企业

2、破产法》。此次破产法修改创立了我国的重整制度。在破产法修改的过程中，我国借鉴了英美法系和大陆法系国家先进的立法经验,并结合我国自身的司法实践，对重整申请、重整计划的制定、批准和执行都作了较为合理的规定。但是在理论和实践当中债权人与债务人的利益也常处于不平衡的状态，特别是债权人的利益无法得到有效保障。为此，本文将以重整程序的运行为主线，讨论在现有的立法状态下对债权人的利益保护问题。全文主要分为五个章节：第一章引言。在引言部分主要介绍重整制度的发展史,并进而引岀本文将要论述的问题和重点。第二章论述破产重整中债权人权益保护的特殊性。这部分从分析重整制度的特点和

3、制度价值入手，论述了重整制度的主要目标之一就是平衡债权人和债务人的利益以及债权人的权益容易受到侵害的原因。第三章涉及在重整申请中对债权人的利益保护问题。首先明晰了重整原因的概念，在此基础上，通过对比美国、FI本等国的立法体例，提出我国的重整申请人应限定于股份有限公司。最后明确了债权人、债务人和出资人申请重整的条件。第四章是本文的中心，论述了在重整计划的制定、批准以及执行的过程中对债权人利益的保护。在重整计划制定中，分析了债务人和管理人分别为重整计划制定人时对债权人利益的影响。然后介绍了我国及其他国家在重整计划的通过、批准过程屮的相关制度，特别是法院强制批

4、准制度对债权人的影响。最后,从重整计划执行主体和监督主体的角度，论述了如何加强债权人利益保护问题。第五章对本文进行了简要的概括。关键词:破产重整重整计划债权人保护.,，四?,••:学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做岀重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：谢鹏加，。年厂月弘口学位论文版权使用授权书本人完全了

5、解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容:按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文;学校有权提供R录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务;学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;在以不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。保密的学位论文在解密后遵守此规定。呜学位论文名2砌晕《护&?净签导师名捌，强江社峰其咿愀董者爹彦坳甲工争第章引言当今社会,企业已经成为了经济生活的主要参与者。企业经营

6、状况的好坏对一个国家的经济发展影响甚大。企业的成立与发展需要公司法以及相关法律的不断完善。但由于竞争、经营状况等原因，劣势企业被淘汰在所难免。因此,建立一个良好的企业淘汰和企业退出机制对维护社会经济稳定、促进企业制度不断完善具有十分重要的意义。企业破产法便应运而生。重整制度是破产制度中的一项重要内容。重整制度首创于英国,完善于美国,经历了几百年的发展。十九世纪英国运输业的蓬勃发展促使社会经济规模扩大,有限责任公司制度的确立使铁路公司迅速发展壮大，对当时的经济发展产生了相当大的影响。但是由于经营不善，一些铁路公司出现了资金等问题，难以为继。于是，英国在年制

7、定了铁路法，规定对濒临破产的铁路公司，可在法院监督下设置管理人进行管理。二十世纪初，英国公司法又规定管理人制度,公司的整理程序初步建立。同时期的美国也经历了类似的经济发展情况和破产清算制度和重整制度逐步建立和完善。随后美国乂对重整制度不断修改和补充,在年和年两次对破产法中的重整制度进行修订,并在年通过了《破产法修正案》和《联邦商事判断法》。美国的破产重整制度已比较完善，并为多个国家所借鉴。年月日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过了《中华人民共和国企业破产法》以下简称新破产法。新破产法的一大亮点就是对垂整制度的规定。新破产法在第八章以专章

8、规定了破产重整制度，这也是我国立法首次确立重整制度。重整制度以拯救企业为价值口标