资源描述：
《美国社区非稳定因素的预防与控制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、美国社区非稳定因素的预防与控制塑JudicialSystemsofForeignCountries美国社区非稳定因素的预防与控制辆ePreyention秘张醴ControlofUnstable憨1黒参mentsinCommunitiesoftheUnlteStares美国是当今世界现代化,城市化水平最高的国家之一,f二J美国社区非稳定因素其高度自治，民主管理，多方参与的社区运作机制，预防控制社区非稳定因素的相关措施,在一定程度上为管理现代社美国国会和历届政府一直重视社区建设,在立法保障，会,完善公共管理，增强社会控制力提供了有益借鉴•本文预算计划,政策扶持等方面给予充分重视•在联合
2、国倡导结合自己在美国马里兰大学，马里兰州住房和社区发展部学下，近年来，美国等国开展了社区发展运动，努力将社会不习培训的经历，试作一些分析和思考.稳定因素解决在社区层面.在工业化,城市化的进程中，美国社会积聚了大量的社会矛盾，如贫富两极分化，青少年犯，美国社区与社区非稳定因素罪严重，毒品问题，枪支问题等.以枪支犯罪为例.美国宪法规定，携带枪支是公民的权利.但由于管理控制不力，造卜一J以自治为主要特征的美国社区成民间枪支过多,枪支暴力严重.据美国司法部和联邦健康组织统计，美国人现拥有枪支2.38亿支，几乎是人均一支，社区指居住在同一区域,拥有共同心理和社会连接的群每年发生枪杀案］00多
3、万起，每天平均有80人死于枪支犯体.在这个特定区域生活的群体或多或少拥有相同的文化或罪.社区是浓缩的社会.这些社会问题不可避免地在社区反历史传统背景.美国在划分社区时，一般都考虑到这些因映出来，并影响社区稳定.社区非稳定因素是指直接或间接素.在纽约,洛杉矶，旧金山等市都据此设有华人社区和其影响社区正常秩序和利益均衡的各种矛盾的综合•包括对抗他少数族裔社区•对社区的认定，美国各地不尽一致•一般性和非对抗性的冲突，紧急和非紧急性的问题，显性和隐性认为，社区设在镇，较小的市或较大市管辖的区下面，面积的矛盾，人为事件和自然灾害影响等.这些因素，或单独，大小不一,人数从几百人到几万人不等•或
4、综合,或交叉，对社会系统产生刺激和干扰，进而部分挝影响社会的正常运转•在预防控制社区非稳定因素的方式作为一个移民国家，从历史渊源上看，美国一直有自下方法上，权衡国家强制力和社会自治力，美国总体上更多碰而上的自治传统.美国的地方政府发端于新大陆初期的各种选择了后者，也即尽可能利用社会资源，运用社会力量对j}移民定居点,之后才有了州和联邦•可见，美国是先有社稳定因素进行柔性的处理,但对社会危害较大的非稳定区区，后有地方政府和”合众国I这种历史进程，必然使美素，依然运用强制力量进行处置控制.国带有明显的社区自治特征，即社区化或自治化的美国•在社区普遍存在并有效发挥作用的情况下,社会人往往
5、以社区二，社区矛盾的预防化解人的身份出现，社会矛盾也更多地表现出社区特征.美国社区事务通常由社区委员会來进行相对独立的自治管理，委员f_一J社区会议和社区昕证会会下设公共安全，教育等若干专业委员会，具体负责某一类事务.无论是美国联邦政府还是地方政府都无权直接干预社按照大众参与原则和自治原则，美国社区定期召开社匿区事务.政府和社区之间是一种配合，互动，监督的关系•会议和听证会，讨论决定社区发展事务，解决社区中存在问颠会议的具体内容，时间地点通讨网站或摸体提前向1001中陶司法匝蕊露懿燃捌JLld
6、cIalSystemsofForeignCountries匿璽811圈会公布，居民可报名
7、参加.社区会议将社区事务全部公开,禁等多种类型的罪犯.社区矫正立法由各州独立制定，联劳1呆证了居民充分的知情权掺与和监督权,有助于增进居民无统一立法.联邦各州和地方设社区矫正机构，如缓刑办么时社区发展，政府决策的了解，能够在事前就发现和避免居室，假释办公室或缓刑假释合署的办公室，配缓刑官，假释中可能存在的疑虑和矛盾.社区听证会一般是应社区内利官等专业人员•社区矫正的实施面较宽•在马里兰州巴尔益冲突当事人一方的申请，或为论证某项决策是否符合社区摩市,18—35岁的黑人中，约有30%的人曾接受过社区刚益而召开的，目的是让不同意见的各方在公开场合平等地矫正.良达自己的意愿.如各方意见不一
8、，相持不下，可由社区委最会通过一定程序决定•如争议依然存在,也可诉诸法律，罪犯在矫正期间,要严格遵守法律和汇报，请假，迁届扫法院裁决•等制度;通过定期接受谈话，心理咨询，社会帮教,参与社区公益活动等改正犯罪恶习.以缓刑为例.缓刑是社区矫正f二J替代性纠纷解决机制的基本项目，在实践中适用最广泛.美国各州和联邦均实行缓刑制度.具体程序是:⑴法院判决前的调查.一旦犯罪替代性纠纷解决机制(ADR),指法院审判之外的多样人被证明有罪,许多州都要求对被告进行判决前的调查•调七解决
