周广仁局长在全省国税工作会议上讲话

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1、.全面贯彻落实党的十七大精神大力推进和谐江西国税建设——周广仁局长在全省国税工作会议上的讲话(2008年1月17日)同志们:这次全省国税工作会议,是在新的起点上实现江西崛起新跨越的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十七大、全国税务工作会议和省委十二届四次全会精神,总结2007年国税工作,研究部署2008年国税工作任务。根据省局党组研究决定,我讲三个方面的意见。一、过去一年的全省国税工作2007年,全省国税系统在总局和省委、省政府的正确领导下,认真贯彻党的十七大和省第十二次党代

2、会精神,团结奋进,开拓创新,各项国税工作取得了显著成效。2007年12月29日,省委常委、常务副省长凌成兴和副省长孙刚亲切慰问全省国税系统干部职工时指出,2007年全省国税工作成绩令人振奋、令人鼓舞,是全省国税系统依法征管的工作成果,是全省国税系统服务江西大局的工作成果,是全省国税系统扎实工作的工作成果,也是全省国税干部职工落实科学发展观、同舟共济、创新创业的工作成果。(一)促进科学发展取得新成效。制定落实《关于促进科学发展、建立税收收入与经济持续稳定增长机制的实施意见》,推动江西经济社会又好又快发展。

3、省局被省政府评为全省服务非公有制经济发展先进单位、全省服务开放型经济先进单位,并在全省非公有制经济工作表彰大会上作了典型发言。一是认真贯彻省第十二次党代会精神。省局主要领导先后深入到11个设区市和部分院校,为地方党政领导、院校师生大力宣讲提高“两个比重”的重大战略部署,赢得省领导的高度评价。二是认真落实重大税收政策调整工作。做好中部地区扩大增值税抵扣范围试点工作,全省4个设区市3839户转型企业增加抵扣1.47亿元。落实促进残疾人就业税收优惠政策,新增安置残疾人员4219人。落实出口退税调整政策。认真做

4、好贯彻实施新企业所得税法各项准备工作。主动向省委、省政府汇报相关政策调整对税收收入和经济发展的影响,有效发挥了税收政策的调控引导作用。三是全面落实各项税收优惠政策。积极落实促进新农村建设、下岗再就业、资源综合利用等各项税收优惠政策,依法减免税收65.48亿元,占全省国税收入的19.1%,同比增加20.69亿元,增长46.2%;审核办理出口退税30.54亿元,同比增退7.56亿元,增长32.9%。四是依法大力组织税收收入。坚持组织收入原则,强化税收征管,为推动我省科学发展提供了可靠的财力保障。2007年,

5、全省国税系统组织各项税收收入343.18亿元,占年计划的116.2%,增收85.18亿元,增长33%,增幅跃居全国国税系统第四位、中部六省第一位。全省国税收入占生产总值、财政收入的比重分别为6.29%、46.76%,比上年提高0.77和0.66个百分点。...(二)依法行政工作开创新局面。把加强和改进依法行政作为2007年全省国税重点工作来抓,召开全省国税系统依法行政工作会议,制定落实《关于加强和改进依法行政工作的意见》,推动依法行政工作迈上了新台阶。省局被评为“2007年度全省依法行政示范单位”。一是

6、全面清理和规范税收规范性文件。公布了省局级全文已失效或废止的规范性文件418件,部分条款已失效或废止的规范性文件80件。省局机关清理内部行政管理文件157份,公布了全文已失效或废止的内部行政管理文件65件,部分条款已失效或废止的内部行政管理文件7件。二是开展税收执法检查和效能监察。对3个设区市局进行了为期20天的综合性、审计式执法检查和效能监察,共查纠5个方面249个问题。开展了全省税收征管法执行情况专题调研活动和行政许可法贯彻执行情况监督检查。我省执法检查工作受到总局通报表扬。三是积极推行税收执法管理

7、信息系统。按照统筹兼顾、积极稳妥、分步实施的原则,扎实做好了宣传动员、人员培训、数据初始化、安装调试等工作,确保了税收执法管理信息系统于2007年12月1日上线运行,并进行了模拟考核。2007年,全省国税系统共对12786人次进行了执法责任制考核评议,对1905人次实行了经济惩戒,对20人次进行了过错责任追究。四是深入推进依法理财。全省国税系统成功上线运行网络版财务管理软件,增强了财务监管效能。认真清理楼堂馆所建设项目,在中纪委等七部门检查中得到好评。规范政府采购行为,省局在全国国税系统政府采购工作会议

8、上作了经验交流。加强银行账户管理,省局在全省中央预算单位银行账户管理工作会议上作了经验介绍。(三)税源管理能力得到新增强。认真贯彻省政府《关于加强和改进税收征管工作的意见》,完善了税源监控、税收经济分析、纳税评估、税务稽查“四位一体”的税源管理机制。一是强化税源监控。完善税收管理员制度,制定《税收管理员工作细则》。延伸重点税源企业监控触角,纳入监控的企业由2006年的338户增加到400户,按季分析通报重点税源企业和96个工业园区税源、税收

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