基于工程量清单计价模式的安全计费方式研究

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1、重庆大学硕士学位论文1绪论车型收费系数确定》等，还有一些具体方法的提出如宋交才、陈平等‘181的《物料安全数据清单在建设项目职业病危害评价工作中的应用》，宋大成、吴宗之㈣的《劳动安全卫生费用模型》等都对有一定的启发和帮助。1．2研究的目的、内容及意义1．2．1研究的意义建筑业是我国的国民经济支柱产业，也是安全事故频发的高危行业之一，实现安全生产成为全社会的共识以及关注的焦点。越来越开放的市场经济，对建筑业的发展提出了更多更新的要求。安全生产关乎人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观的必然要求。一直以来

2、，党中央、国务院都对安全生产工作有着高度的重视。党的十六届五中全会明确提出要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。国务院把加强安全生产工作作为促进经济社会协调发展的重要工作来抓，多次召开常务会议研究部署安全生产工作，并制定了一系列强有力的政策措施。在“安全第一，预防为主”基本方针的指导下，各级政府以及建设行业在建设工程的各个环节都采取了一定的对策和措施，投入了一定的人力、物力、财力用于安全管理，但投入的效果并不尽如人意。如何才能恰当的体现安全影响因素，并将其量化；如何在建设过程中

3、长效体现安全管理；如何使建筑行业各主体都拥有共同的“准入规则"对安全管理进行有效评判⋯⋯这些问题不能不引起我们对我国建筑行业目前所采取的安全管理体系以及方式进行深刻思索。1．2．2研究的内容本文认为，从成本分析和控制的角度去思考是能够化被动控制为主动控制的方法，是能够从根源上杜绝“发生事故再补偿’’这种成本支付的旧思想的有效方法。这就需要把建筑工程造价体系中造成安全事故的各种影响因素以及这些影响因素计费的方式、体系进行系统的研究。笔者在现行工程量清单计价模式上提出增加一些新的计费方法，对现行工程量清单计价模式进行建筑安全生产成本的考虑

4、，希望该体系能够将安全管理的一些具体措施体现在工程造价计费方法上，进一步提高建筑行业安全管理的能力，对安全事故起到主动控制的作用，从而提高整个行业的效益。论文的研究内容主要围绕工程量清单计价模式下安全费用计取、给付等具体方式的建立。具体内容有：分析我国建筑业安全费用产生的背景、现状；建立安全费用计取模式的必要性和实践意义；界定“安全计费"的概念和内涵；构建工程量清单计价模式中各个计费因素安全费用的计取；研究安全费用的管理以及支4重庆大学硕士学位论文l绪论付方式。最后提出本文的结论和待解决的问题。1．2．3研究的目的我国关于建筑安全管理

5、的研究起步较晚，但随着建筑业的发展，“安全第一，以人为本’’的思想观念正在行业中逐渐形成、深化，对建筑业安全的各个方面的研究也将越来越多。我国建筑业安全在市场竞争不完全、行业制度不健全、我国工程造价模式正在由定额模式向清单模式转变的背景下，显示出与其他行业、其他国家不同的特征。难以量化的安全费用与清单计价模式的结合以及费用的分配、给付方式的研究，尽量将安全费用量化并有效落实，是基于我国独特的安全管理现状的思考，是对我国建筑安全管理经济手段新方式的探索。本文的目的就在于：①能够明确建筑安全影响因素及其与造价构成的关系。建筑安全影响因素体

6、现在工程建设的各个环节，也体现在建筑安装工程费用的各个部分，但建筑安装工程费用的计取方式里面并没有明确的体现出这些因素对建筑生产环节的影响。这是因为安全影响因素难于量化更难于计价。而在现行清单计价模式的基础上加入安全计费的手段，有利于将影响安全水平的各种因素单独分析出来，进而明确其于价格的关系，找到方法提炼出价格计取的方式。②完善工程量清单计价体系。工程量清单计价模式在我国的应用尚处于转轨期间，而长期使用的定额计价模式又无法充分体现市场各种规则，我国目前的建设工程计价模式更接近于两者并行的双轨制，不断摒弃定额计价模式中与市场经济规则不

7、符的弊端，不断补充和完善清单计价模式，使之能够与高速发展的施工工艺、施工技术更好的结合，更好的体现竞争水平。而安全作为企业管理实力的有力表现，应该更明确的在清单计价体现中得以体现，而安全计费方式的建立就是为实现这一意义而构建的。③有利于控制安全成本。建筑安装工程费用是工程造价的重要构成部分，是建设工程市场交易中最典型也极为重要的价格形式，它构成了建设工程成本的一部分。通常而言，安全管理以及安全控制非常集中的体现在建设过程中，所以控制安全成本也主要集中和体现在建设过程中。对安全计费方式的建立，就是对安全成本的反映，从而进行管理和控制。④

8、有利于促进建筑业安全生产。建筑业的安全问题是建筑行业发展的重要议题，这是整个行业经济、技术、工艺飞速发展中带来的对行业理念的必然深入，也就是在追求经济效益的同时，体现“以人为本’’的价值观。建筑安全管理就是为实现这一目标