战后中日关系史中民间交流的特征与作用

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1、战后中日关系史中民间交流的特征与作用日本所张进山一、引言在国与国的相互交往中，因某种原因、目的或需要，在某一时段内以民间形式从事某种交流的个人或团体屡见不鲜。而像战后中日之间长达50余年的民间交流那样，发展成为一种以推动两国关系正常化和谋求彼此长期和平友好、共同繁荣为目的的有组织、有系统、有特色的大规模群众运动，这不仅在国际关系史上是空前的，就是在两千多年的中日交流史上也实属罕见。这种被誉为“民间外交”、“友好运动”的战后中日民间交流，从无到有，从小到大，植根民众，经久不衰，始终保持着旺盛的活动和发展势头，在战后两国关系发展史上占有重要的地位，发挥着特殊作用。在人类社会业已步入21

2、世纪，中日复交迎来了30周年之际，回顾过去半个世纪里中日民间交流的发展轨迹，总结其经验，分析其背景，找出其特征，归纳其作用，无疑具有十分重要的历史意义和现实意义。二、特征本文所要研究的对象和时空虽为战后的中日民间交流，但由于日本于1945年8月投降后处于美军占领之下，需依法接受国际上的战后处理，而中国在抗日战争胜利后紧接着又进入国内的解放战争，因此，受这种客观形势的影响，两国的民间交流并非真正的自战后马上开始。确切地讲，它是始于新中国——中华人民共和国成立的1949年。在过去的50多个春秋里，中日民间交流已由涓涓细流变成滔滔江河，已由充满荆棘的山间小路变成宽阔坦亮的平展大道。为增进

3、两国人民之间的相互理解和友好，它架起了跨越海洋的友谊桥梁；为促进两国关系的正常化，它发挥了掘进机、推进器的作用；为确保复交后两国关系的顺利发展，它又起到了润滑剂、平衡器的作用。但50多年间，因国际风云的不断变幻和两国各自国内政情的变化，战后的中日民间交流在不同时期内所追求的目标各有侧重，其表现形式和特征也不尽相同。概而言之，大致可分为以下五个时期。(一)打开关系的摸索期(1949——1960)随着二战的结束和新中国的成立，中日两国本应基于平等的地位和和平共处五项原则早日缔结和约，恢复正常的国家关系。然而，由于日本政府屈从于美国的压力，同蒋介石签订“日台条约”，建立所谓外交关系，推行

4、反华和制造“两个中国”的政策，给发展中日关系设置障碍，致使两国一度处于没有任何往来的完全隔绝状态。在此情况下，为启动中日交往的大门，两国的民间交流开始了艰辛而又漫长的探索之路。1.建立组织，集结力量。早在1949年10月1日中华人民共和国成立前夕，一些基于中日两国人民两千余年的传统友谊和历史的经验教训，渴望和平、反对战争的日本有识之士看到中国革命成功的大局已定，便于同年5、6月间率先发起成立了中日贸易促进会、中日贸易促进议员联盟和中日贸易协会，继而又于10月10日召开日中友协筹备会议，并经一年准备后于1950年10月1日正式成立，以期同新中国开展贸易往来，进行友好、文化等交流，尽早

5、恢复中日邦交。中日贸易促进会主要由社会党、共产党的成员及进步学者、工会活动家和企业主组成:中日贸易协会是一个纯产业界的团体；中日贸易促进议员联盟则是有日本众参两院310多名议员参加的超党派国会议员组织，1957年曾增加到418人；中日友协是一个涵盖日本各界及各阶层的全国性民间友好团体，其分支机构遍布日本全境，1959年即达239个，充分显示了广大日本国民中蕴藏着发展中日友好运动的巨大力量。至50年代末，日本又相继成立了日中贸易促进地方议员联盟、中国归还者全国联络会、日本国际贸易促进协会、日中渔业协议会、日本日中输出入组合、日中文化交流协会、日本恢复日中邦交国民会议等许多致力于日中友

6、好的民间团体和组织。它们的成立，为日后打开中日关系，有组织、有系统地长期开展广泛深入的日中友好运动集结了力量，奠定了基础。随着时间的推移和形势发展的需要，其中有些后来虽已合并、更名或解散，但绝大部分至今仍活跃在中日民间交流的第一线，发挥着中日友好的骨干作用。2.摸索开拓，曲折前进。50年代的中日民间交流，大致经历了初、中、后期三个阶段。1949年末，日本的中日贸易促进会首先设法同中国的外贸部取得联系；1950年1月与新中国以记帐易货贸易方式签订第一笔委托贸易合同。但由于中方是政府行为，所以，它尚不能算完全意义上的中日民间贸易往来。而真正的中日民间往来，则始于1952年5月帆足计、高

7、良富、宫腰喜助3名国会议员的访华。他们不顾吉田政府的阻挠，取道巴黎经莫斯科到达北京，并同中方的贸易团体签订了第一次中日民间贸易协议，在日本国内引起巨大反响。3名议员的壮举，不仅打破了日本当局的对华“禁运”，启开了两国间人员和贸易往来的大门，也打开了中日友好的道路。1953年10月，中日签订第二次民间贸易协议；同年2月，中国红十字会同日本赤十字社、日中友协等三团体达成护送在华日侨回国协议；至50年代末，约35000名在华日侨和约3600名旅日华侨陆续返回各自的国家，约3