当前我国女性公务员职业发展困境及完善路径

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1、当前我国女性公务员职业发展困境及完善路径宁本荣(中共上海市委党校，上海200233)摘要：本文从职业发展的内涵以及女性公务员职业发展的特征出发，探讨了当前我国女性职业发展面临的两种困境：一是外部困境，如女性公务员职业发展的政策性障碍、工作隔离以及缺少职业发展的外部推动力；二是内部困境，如难以割舍的“温柔陷阱”、工作生活的两难选择以及不堪重负的社会流行风尚与舆论影响等。并从国家公务员管理与女性公务员自身层面提出完善当前我国女性公务员职业发展的政策路径。关键词：女性公务员；职业发展；困境；完善路径曲illaF咖leSe舢tOc叩6佃Developm印tDil哪m嬲and

2、hIlproVanentTI-easuresN矾GBen—mng(shaJl—1ai胁ySch00l，Shan曲ai200233，ChiIIa)Ab!抽陷‘：t：F】[Dmcomlo洲onofoccupationdevelopIIlentaIldch{璩lcteristicsoffemalesen舶toccupationdeveloI)ment，tllep印erinvestig砒estllecun℃ntdileHⅡnasof枷eseⅣant0ccup日tiondeveloprnent．ItirIcludes肿tonly0utside缸ouble，such硒polic

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4、efbmaletllernselves．K哟唧ords：f＆瑚leservant；occupationdeVelopInent；dik唧【nas；洫lpmv锄enttreasures近年来，公务员报考热持续升温，女性公务员数量不断增加，女性公务员职业生涯的发展应当成为公共人力资源管理的重要课题。但是，由于社会就业环境的严峻以及公共部门空缺职位的稀缺性，人们对女性公务员职业关注更多的是职业准人条件的性别平等，而女性公务员职业生涯发展的状况被人们所忽视。女性公务员职业发展的状况标志着一个国家妇女发展的程度以及女性在政治参与中的实质性进展。因此，深入研究女性公务员职业生涯

5、发展状况对完善我国女性就业的研究具有重要的指导意义。本文试图探讨当前我国女性公务员职业发展的特征及困境，提出完善我国女性公务员职业发展的有效途径，以期在更大范围和程度上推进妇女参与国家和社会事务管理及决策的进程，并提供一定的理论参考与政策借鉴。作者简介：宁本荣，(19r73一)，女，讲师。研究方向：劳动经济学、人力资源开发与管理。179一、职业发展的内涵及女性公务员职业发展的特征职业发展具有多层次的含义，主要是指个人通过各种职业活动使自身社会资源存量增长，以及获取社会资源能力的增长。社会资源包括政治资源、经济资源和关系资源。获取政治资源能力的提高，是指个人通过有酬劳

6、动不断参与政治生活，提高政治生活意识，使职业地位与层次不断提高。获取经济资源能力的提高，是指个人通过职业活动使经济收入和获取收入的能力提高，从而表明个人的社会经济地位。获取社会关系资源的增长是指通过职业活动所获得的与个人有直接或间接联系的社会关系网络的扩展，以及社会关系网络对职业发展的影响力的提高。女性公务员职业发展也是指女性公务员通过个人的职业活动使得自身政治、经济与关系资源的存量增长，能力提高。在我国，女性公务员职业具有自身的发展过程与规律，其特征主要包括以下三个方面。第一，接近相对政治资源的中心，具有较高的职业声望与社会地位，拥有职业发展的政治环境。我国公务员

7、法明确规定公务员为依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，主要包括中国共产党机关的工作人员、人大机关的工作人员、行政机关的工作人员、政协机关的工作人员、审判机关的工作人员、检察机关的工作人员、民主党派机关的工作人员。女性公务员在所有规定的政治权利领域都有分布。除此之外，我国已初步建立形成了一套以马克思主义妇女观为指导，以男女平等国策为基础，以推动妇女进入各层决策领域为主旨，侧重于妇女素质提高和自身发展的培养选拔女干部的政策体系。因此，从一定意义上讲，女性公务员是一个参与国家和社会事务管理及决策的群体。她们接近国家政治资源的中心，职业发展