常州深入推进简政放权放管结合

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1、常州市深入推进简政放权放管结合转变政府职能工作任务分工和进度安排表序号工作任务责任单位时间进度一、深入推进行政审批改革1进一步做好国务院、省政府取消下放行政审批事项的对应取消和承接工作。市审改办(行政审批改革组组长单位)牵头长期工作2全面清理涉及行政审批的中介服务项目,建立并公布行政审批前置中介服务项目清单。市审改办牵头2015年10月已完成3完善涉建中介信息平台功能,推进中介机构从业行为阳光化、规范化。市政管办牵头、市相关部门配合长期工作4落实清单管理制度,实行动态调整,做好行政权力数据库维护管理工作。市审改办牵头长期工作5对已取消、下放的行政审批事项,严肃纪律、严格执行,

2、及时纠正明放暗留、变相增设、体外循环、弄虚作假等行为。市审改办牵头长期工作6进一步优化行政审批流程,规范行政审批行为,约束自由裁量权。市政管办、市法制办牵头长期工作7进一步深化行政审批“三集中、三到位”工作。市政管办牵头长期工作8以常州国家高新技术产业开发区(新北区)和武进国家高新技术产业开发区、常州经济开发区等开发区为试点,探索实施相对集中行政许可权。市审改办牵头2016年底前完成9深化省级以上开发区行政审批制度改革。市审改办牵头长期工作10全面推进市级中心镇扩权强镇工作。市审改办牵头2015年底前完成11启动并逐步扩大政府向社会组织转移职能工作。市审改办牵头2016年底前

3、完成12深化天目湖镇省经济发达镇行政管理体制改革,做好第二批省经济发达镇改革试点工作。市审改办牵头2016年底前完成13全面推进综合行政执法体制改革,整合规范执法主体,综合设置执法队伍,推进重点领域跨部门、跨行业综合执法。市审改办牵头2016年底前完成14积极开展行政审批制度改革第三方评估工作,促进各项政策措施贯彻落实。市审改办牵头长期工作—6—序号工作任务责任单位时间进度二、深入推进投资审批改革15按照《江苏省政府核准的投资项目目录(2015年本)》,进一步取消下放投资审批权限。市发改委(投资审批改革组组长单位)负责2015年11月底前完成16制订出台《常州市政府投资管理办

4、法》和《常州市投资项目备案管理办法》。市发改委负责待省相关文件出台后完成17创新投资管理方式,推动市政府有关部门主动协同放权、落实限时办结制度,督促辖市(区)抓紧制定细化、可操作的配套措施。市发改委牵头长期工作18制定并公开企业投资项目核准及依法必须实施的中介服务事项目录清单。市发改委负责2016年底前完成19出台核准制流程的改革方案。市发改委负责2016年6月底前完成20制定政府和社会资金合作的实施意见。市发改委负责2015年12月底前完成21充分发挥“常州市建设项目信息共享网上审批系统”的作用,落实企业投资项目网上并联核准制度,完善信息共享、覆盖全市、纵横联动的投资项目在

5、线审批监管平台,形成协同监管机制,实现“制度+技术”的有效监管。市发改委、市政管办负责长期工作22进一步优化投资建设项目审批流程,积极推动多评合一、联合审图、联合踏勘、联合测绘、联合验收、区域性评价等机制创新。市政管办牵头、市相关部门配合2016年底前完成23积极推动“多规合一”。市发改委牵头2016年底前完成24落实《关于进一步规范行政审批中介服务的实施意见》,规范中介服务,治理“红顶中介”,培育中介市场,完善监管体系。市发改委牵头长期工作三、深入推进职业资格改革25开展职业资格清理规范工作,全面清查我市各类职业资格开展情况。市人社局(职业资格改革组组长单位)牵头2015年

6、11月底前完成26对各辖市区、各部门职业资格清理规范情况开展专项督查,规范各类职业资格考试、鉴定秩序。市人社局牵头2016年6月底前完成27完善职业资格分级管理制度,下放职业技能鉴定初、中级管理权限。细化职业资格鉴定工作管理规定,对机构设置、人员配备、考评员队伍建设、试题保密安全建立相应工作制度。市人社局负责2015年底前完成—6—序号工作任务责任单位时间进度28加快出台我市职业资格证书核发管理规定,加强职业资格证书核发管理。完善职业资格证书发放、统计和管理等工作环节的程序和办法,对现有职业资格证书管理系统进行升级,统一使用电子印章,有序发放新版职业资格证书。市人社局负责20

7、16年9月底完成29开通职业资格改革网站专栏,设置职业资格改革投诉网络信箱。适时公布已取消的职业资格目录清单和纳入国家统一规划管理的职业资格目录。市人社局负责长期工作30完善职业技能统考在线平台功能,做精做细统考报名组织工作。市人社局负责长期工作四、深入推进收费清理改革31进一步完善行政事业性收费制度。市财政局(收费清理改革组组长单位)、物价局负责长期工作32定期公布政府性基金收费目录清单。市财政局负责长期工作33规范行政审批前置服务收费,形成市级“涉审收费3+1清单”,加强行政审批前置收费的全程约束。

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