浅析现代企业制度与会计监督

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1、浅析现代企业制度与会计监督【摘要】现代企业制度的确立和发展要求企业不断加强会计监督，按照统一的会计规则、制度协调和监督企业业务活动，规范经营和财务会计工作，从而保证会计信息质量，防范风险，提高管理效益，维护所有者权益，企业在不断完善自我的过程中也反过来推进现代企业制度的不断完善和发展。【关键词】现代企业制度；会计监督；会计信息一、引言随着企业中现代企业制度的逐步确立，要求企业进行科学管理，划清各部门、各岗位的职责权限，充分利用各项有效资源，监督并协调各项经济活动，在企业与外部市场环境的不断适应过程中，会计监督起着举足轻重的作用。会计监督有内外之分，内部监督

2、主要是通过会计准则、内部控制制度等规范和监督企业经营行为，外部监督主要是通过社会中介机构进行审计和监督。强化会计监督，一方面是为了提高会计信息的真实性和可靠性，切实反映企业经营状况，保证信息质量，从而为企业决策者和所有者提供真实可靠的会计信息；另一方面通过内部监督优化企业内部经营管理，通过外部监督提高企业适应外部环境的灵活性和反应能力，规范化的管理更有利于树立良好的企业形象，增强企业市场竞争力，保证企业经营活动合法合规，促进企业健康有序发展。二、当前我国现代企业制度下会计监督中存在的问题1.企业内外监督机制不健全（1）内部监督机制不健全在现代企业管理中，企

3、业内部监督和外部监督机制均不健全，没有充分发挥各自的作用。目前由于大部分企业实行的自上而下的监督方式，监督执行者置于管理者之下。因此，无法避免管理者由于私心要求会计人员弄虚作假，比如资金违规使用，财务报告造假，会计使用假发票做账，严重损害了企业和投资者的利益，也影响了会计信息的真实性、可靠性，使得内部监督浮于形式，缺乏独立性和执行力。以“广国投”破产事件为例，资产规模在国内仅次于中国国际信托投资公司的广东国际信托投资公司，由于内部监管不力，过度借债，且借债的登记手续、资料备案不齐全，资不抵债达到140多亿元，1999年申请破产。广国投破产事件反映出了内部会

4、计监管，建立严格的会计工作执行准则和规范，对于防范风险具有重要意义。（2）外部监督机制不健全这主要表现在政府监督、社会中介机构（审计事务所、会计事务所）监督、社会舆论监督3个方面。在具体操作中，往往出现职能交叉重叠现象，监督效率低下，一旦出现问题，又出现互相推诿现象，责任追究落不到实处，也就容易导致监督不力。社会舆论监督不力主要是社会会计监督意识比较欠缺，未能引起足够的重视，舆论关注度不高。2.会计工作人员综合素质水平有待提高在现代企业管理过程中，会计监督能不能有效地发挥作用，在很大程度上还取决于会计人员的素质水平。除了受到外界因素干预，比如企业管理者授意

5、会计作假之外，很大程度上会计人员素养水平偏低也是造成会计信息失真的重要原因。会计人员法制观念淡薄，职业道德素养有限，从而容易在各种利益诱惑面前丧失原则，沆瀣一气，弄虚作假不断，甚至造成利益损失。也有些会计人员专业水平不高，在具体工作中出现记错会计科目、使用会计处理方法不正确、审核报账不规范、资金监督审查不到位等问题。3.现代企业制度尚不完善主要是基于现代企业制度中企业所有权与经营权的分离，企业交由专业人士负责经营管理，所有者等其他相关利益方一般通过企业的财务报告等信息来掌握企业运营状况，具体的经营成果如何，从而对管理者做出评价。因此，这种分离方式在提高管理

6、效益的同时，也造成了企业相关利益者之间的矛盾和冲突。管理者管理企业的会计、财务工作时会考虑到考核绩效与经营成果挂钩，为了获取自身利益，往往通过授意会计人员造假，暗箱操作，虚报经营成果，从而造成会计信息失真。所有者一般通过企业的财务报告来获知企业财务状况和经营成效，由于会计信息失真，所有者也就无法得知真实情况，甚至可能出现损害所有者利益的情况，造成管理者与所有者利益的冲突，不利于企业的长久发展。4.会计监督相关法律法规不健全新《会计法》的颁布，在一定程度上规范了企业会计工作，但是由于相应的配套法律法规还没有制定，对会计监督中相关的基本概念也没有界定清楚，最典

7、型的就是会计监督和审计监督在概念上没有严格区分和界定。一般而言，会计监督在前，审计监督在后，属于事后监督，很多会计人员由于专业水平有限，往往将会计监督等同于审计监督，在具体工作开展中，监督成效欠佳。三、现代企业制度下加强企业会计监督相应建议1.完善内外监督体系（1）强化内部监督首先要在内部加强对会计监督的宣传，引起企业内部上到领导下到员工对会计监督的重视，调整资源配置，重视会计监督人员培养、会计监督具体的工作程序、奖惩机制的构建等，树立会计监督应渗透到企业各项流程、各个方面中的全方位意识。其次要明细权责，制定明确的相关规章制度，落实责任追究制，保证会计监督

8、人员和谐、有序开展监督工作。最后明确划分企业的审计部门与会计机构的