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时间:2019-02-14
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1、第1页第章 电力企业现代管理概论现代管理概述一、管理的性质世纪年代,中华大地经历了一场极其伟大而深刻的变革。这场伟大而深刻的变革在当前正在向深层次健康发展,变革改变着社会的传统观念,改变着人们的生活方式和思维方法。越来越多的人强烈意识到,中国要强大,管理思想要变,管理体制要变,管理方法也要变。变革逐渐成为广大人民的自觉行动,“三分技术,七分管理”,中华经济要腾飞,技术要现代化,管理更要现代化,这已逐渐成为人们的共识。管理是人类社会不可缺少的活动,管理科学创始人之一的法约尔认为:“管理是计划、组织、指挥、协
2、调和控制”。概括地讲,管理就是根据事物的客观规律,通过计划、组织、控制等职能作用于管理对象,使之适应外部环境,以达到预定目的的人类活动。管理作为一种特殊的社会功能早已存在,并一直发挥着作用。马克思在《资本论》中分析管理问题时曾指出:“凡是有许多人进行协作的劳动,过程的联系和统一都必然要表现在一个指挥的意志上,表现在各种与局部劳动无关而与工场全部活动有关的职能上,就像一个乐队要有一个指挥一样。这是一种生产劳动,是每一种结合的生产方式中必须进行的劳动。(”马克思《资本论》第卷页,人民出版社)由此可见,管理是一种
3、生产劳动,管理的产生是由劳动的社会化引起的。不论哪一种社会生产方式,只要生产过程具有社会结合过程的形态,都必须有管理。管理之所以必要,是由共同劳动决定的,凡是有许多人一起进行协作劳动,就必须有管理。协作劳动的规模越大,分工越细,技术越复杂,管理也就越重要。没有管理,就无法保证社会生产正常和有效地进行。管理的好坏直接与生产结果和效益相关,因此管理是使生产力得以发挥的前提。从这个意义讲,管理也是生产力。管理是社会化生产的必然产物,马克思在《资本论》中分析管理问题时还指出:“凡是直接生产过程具有社会结合过程的形态
4、,而不是表现为独立生产者的孤立劳动的地方,都必然会产生监督劳动和指挥劳动。不过它具有二重性。”(马克思《资本论》第卷第页,人民出版社)企业管理作为经济活动的一种职能具有两重性。它是由生产过程是生产力和生产关系的统一体所决定的。管理既要对生产力发挥组织作用,又要维护和巩固一定的生产关系。前者是与社会制度没有直接联系的职能,具有管理的自然属性;后者则直接决定生产关系的社会性质,具有管理的社会属性。企业管理的自然属性,是进行一切社会化大生产的必要条件,是组织协作劳动过程的客观要求,只与生产特征有关。主要取决于生产
5、力发展水平和劳动社会化程度,而不取决于生产关系的性质。因此,有关合理组织生产力的一些先进形式和方法,只要是社会化大生产,一般都能应用。第2页企业管理的社会属性,决定于社会生产关系的性质,并随生产关系性质的变化而变化。因此,有关维护生产关系的原则、制度和方法,都只适应某种生产关系的需要,为实现特定的生产目的服务,并不为各种生产方式所共有。马克思关于管理的必要性和管理具有两重性的论述,是企业管理科学的理论基础对于指导企业管理实践具有重要意义。明确了企业管理的自然属性,我们就可以在研究企业生产技术和生产力合理组织
6、方面,吸收和借鉴资本主义发达国家在这方面的先进经验;明确了企业管理的社会属性,我们就可以划清社会主义企业管理与资本主义企业管理的本质区别。为总结我国企业管理经验,发挥社会主义制度的优越性,创立具有中国特色的社会主义企业管理科学体系而努力。管理实践经验的总结和升华,逐渐形成了一门学科管理学。企业管理是把自然科学和社会科学中的某些思想、理论、方法等根据管理的需要,将其有机地联系而成的一门综合性科学。它横跨社会科学和自然科学两个领域,具有社会科学和自然科学互相渗透的特点。它要求人们按照客观规律,从实际出发,综合运
7、用多种科学知识,去分析和解决复杂的、多因素的经济问题,实行创造性的管理。从这个意义上讲,企业管理不仅是一门科学,而且还是一门艺术。二、管理的功能和任务合理组织生产力和维护生产关系这两个企业管理基本职能,总是结合在一起发生作用的。当它们的结合作用于电力生产经营过程时,可表现为以下管理功能。计划功能通过调查研究,预测电力需要,分析企业发展条件决策企业经营活动的目标和方针,制定和选择方案,综合平衡编制长、短期计划和措施,层层分解计划指标,落实到各个部门、各个环节。组织功能将企业生产经营活动各要素、各方面、各部门、
8、各环节以及上下、左右、内外关系在时间和空间的联系上合理组织起来,形成一个整体,使之同步运转,有效地进行生产经营活动。指挥功能对企业各级各类人员活动的领导和指导,保证企业生产经营活动的集中统一指挥,顺利地实现企业经营目标。协调功能协调企业各级组织的工作和各项生产经营活动,建立起良好的协调关系,有效地、相互配合地完成计划指标,共同实现企业的经营目标。控制功能按企业生产经营目标和计划任务,检查企业生产经营活动的实际进行
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