工程项目分包合同风险的规避和对策探讨

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1、安阳师范学院本科学生毕业论文工程项目分包合同风险的规避和对策探讨作者院（系）专业年级学号指导教师日期学生诚信承诺书本人郑重承诺：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文屮不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得安阳师范学院或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。所有合作者对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名：H期：论文使用授权说明本人完全了解安阳师范学院有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留

2、送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。签名：导师签名：H期：工程项目分包合同风险的规避和对策探讨（安阳师范学院建筑工程学院，河南安阳455002）摘要：由于市场竞争的加剧，工程施工变得越来越专业化，业主对质量、进度和服务水平的要求越來越高，专业分包或劳务分包的趋势不可避免。在这种大趋势下，工程项目分包的增加，在一定程度上也增加了合同纠纷风险，施工总承包企业如何搞好分包的管理工作有效规避分包合同纠纷风险，将是未来建筑市场竞争的核心。分包工作

3、是总包工程的一个重要组成部分，分包工作管理的好坏，会直接影响到总包工程质量、进度和单位的信誉。因此，企业如何对分包风险进行有效规避，在一定程度上决定了施工企业能否持续、健康和科学发展。本文就针对工程项冃分包合同可能出现的纠纷风险，进行了规避和对策方面的探讨。关键词：工程项目；分包合同；纠纷风险；规避和对策1引言口前，大中型施工企业实行总分包管理是大势所趋，其原因是：（1）新的资质就位以后所建立的总包、专业分包、劳务分包的管理体制，迫使大屮型施工企业必须实行总分包的管理方式；（2）社会上蕴藏的大量劳动力和专业施工队，

4、对减轻施工企业负担和适应施工期间劳动力波动的需耍具有很大的优势；（3）总承包与分承包的各自的优势，靠技术精、管理强、智力密集的实力与组装社会劳动力相结合；靠总部服务控制、项目授权管理、专业施工强化、社会力量协作，走社会化大生产和专业化大协作Z路，才能实现市场的最大化，规模化和效益的最佳化。在以施工为主体的工程总承包业务中，对工程分包的管理是十分重要的。施工工程总承包的风险在很人程度上就体现在对工程分包的管理上，而分包的过程控制则成为分包管理的核心内容。总承包方与分包方发生纠纷后，通常也会影响到监理和业主方，使得纠纷

5、的处理变得复杂。如果能够通过协商的方式解决纠纷，对齐方都是较好的选择。协商成功的前提是各方都能客观地认识到止在讨论的方案对自己来说是相对有利的，无论是从眼前利益來考虑，还是从长远利益來考虑，和对进入司法程序來说，协商是最好的结果。这需耍各方对自己掌握的信息作出评估，进而设定让步的底线，并通过良好的谈判策略使最终的方案在可以接受的范围内被认可。因为诉讼和仲裁即便是企业有专业的法律顾问去处理，也是需要投入不少的精力。2施工企业目前采用的总分包形式目前，总分包方式在建筑市场中采用的有两种：一是口有人员管理与按工种的劳务分

6、包（俗称包工不包料）；二是自有人员组成的项目班子，除基础和主体自己施工外，其他按专业分包（俗称包工包料）。3常见的分包纠纷风险及简单应对3.1分包方拖欠工人工资纠纷风险分包方除主要人员外，对临时招用的民工往往不签订用工合同，基木上采用的都是口头协议。工资发放则采用拖欠、克扌II等方法，不按吋发放。把资金转移，待施工生产进入关键时期或年关之际，资金又十分紧张时，民工因领不到工资而产生纠纷，影响主包方正常施工生产，分包方再把拖欠问题的矛盾转移给主包方。应对方法是主包方建立分包方人员详细档案，完全掌握分包方的人员情况，按

7、月要求分包方报工资表，在主包方支付分包方工程款时，由分包方出书面委托，主包方代付民工工资，将工资直接发到民工手中，防止分包方转移资金。3.2分包方冒用主包方名义对外赊购或机械租赁纠纷风险分包方在施工中，其材料来源主要部分由业主或主包方供应外，自己也需采购一部分材料，租赁机械设备。他们在外面打着主包方的名义，采取签订购销与租赁合同，然后拖欠贷款和租金，其行为过程主包方不得而知，待债主耍款吋，分包方以没钱为由将风险转移到主包方，使主包方承担连带责任纠纷风险。针对此种情况，主包方过程控制尤显重要，对分包方债权债务情况要进

8、行掌握，在施工期间支付工程款时，以分包方委托付款的方式，由主包方进行代付，以防止分包方资金挪用。3.3分包方要求费用补偿纠纷风险分包方要求费用补偿，索赔的理由主要是施工过程中发生停工、误工或材料供应不及时，总包方提供的机械设备满足不了施工需要等情况，致使分包方施工成本增加，并以此为由分包方狮子大开口，索要大额费用，这种情况下，不管是和解或是走上仲裁或诉讼，一