中美反垄断私人诉讼证明问题比较地研究

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1、内容摘要自2008年《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)颁布以来,反垄断法私人诉讼司法实践中呈现出原告证明难的问题。由此,最高人民法院于2012年6月1日生效的《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》)对私人诉讼司法实践中出现的一些问题做出了回应。与司法实务形成对比的是,我国学者对反垄断法领域的证明问题一直关注不大。反观大洋彼岸的美国,他们在反垄断法领域的研究具有悠久的历史和丰富的经验,所以笔者以美国反垄断法私人诉讼为参照,考察分析我国反垄断法私人诉讼中存在的问题。第一部分介绍了美国反垄断诉讼中关于证明问题

2、的理论。美国处理反垄断诉讼证明问题有两种分析模式。一种是传统模式,一种是经济分析模式。传统模式下对证明问题的处理一般会受到政策,取证的难易,双方与相关证据远近,实体法上的假定的影响,另外传统模式还会阻碍不受欢迎的诉讼主张。经济分析模式关注错误成本与直接成本以及二者之和。不过经济分析模式虽精确,其适用却有一定的局限性。第二部分考察了美国反垄断诉讼中的具体案例,研究了证明标准的提高、合理原则的发展过程。其中在合理原则的发展历程中涉及了合理原则由“撒网式”向限缩解读的过程,简单合理原则下如何证明市场支配地位。在Monsanto和Matsushita案中,法庭提高了对

3、原告适用的证明标准,要求原告不仅要证明存在协同行为,而且证明要达到“趋于排除被告都是自主行为的可能性”,目的是为了阻碍原告提出的不受欢迎的诉讼主张。在NSPE一案中,斯蒂文法官明确提出分析被诉行为是否不合理地限制了竞争都要围绕着对竞争的影响展开,而不是撒网式分析。在IFD一案中,法庭适用了简单合理原则,免除了原告必须界定相关市场、计算市场份额才能证明被告的市场支配地位的证明义务,只要原告提出关于竞争受到危害的直接证据就能证明被告具有市场支配地位,进而将提出证据的责任转移给被告。本部分最后对美国反垄断诉讼的理论与实践特点做了小结。第三部分对我国自《反垄断法》颁布

4、以来我国反垄断私人诉讼的概况做了一个介绍。本部分分为三个小部分,第一部分以两个案例为例,介绍了《反垄断法》布后,《规定》颁布以前的私人诉讼情况,并分析其中反映出的问题。第二部分分析《规定》的颁布对这些问题的解决情况。第三部分我过目前反垄断私人诉讼的特点进行小结。第四部分对中美两国处理私人诉讼证明问题的方式进行了比较与分析。首先,中美两国私人诉讼水平存在差异,我国目前倾向于扶持原告诉讼而美国没有这样的政策;其次,两国证明市场支配地位的方法各有千秋;再次,我过目前对于“合理理由”的认定没有标准可言,这一点应向美国学习,将合理理由的范围限定在对竞争的影响下。又次,我

5、国可以考虑采纳美国在少数案件中提高对原告的证明标准;最后,相较美国缺乏类似制度,我国的证据调取制度在反垄断案件中具有优势。但法院目前尚未利用过这一制度,未来是否会动用这一权力我们拭目以待。关键词:反垄断法;私人诉讼;证明问题AbstractSincetheenactmentoftheAnti-MonopolyLawofPRC,issuesrelatingtoproofhavebecomeahurdlefortheplaintiffsintheantitrustactions.Respondingtotheoutcryinthepractice,theSupre

6、meCourtofPRCissuedtheirjudicialinterpretationontheapplicationofstAnti-MonopolyLaw(the"interpretation"),whichwentintoeffectonJune1,2012.Incontrasttotheattentiongivenbythelegalpractice,thescholarsdon'tseemtobeinterested.However,privateantitrustactionsinUnitedStateshavegonethroughalong

7、andthoroughdevelopmentprocessandhavegainedconsiderableexperienceinthisfield,whichiswhytheauthordrawsonthatexperienceintheanalysisofourproblems.ThefirstpartgivesanintroductiontotheU.S.theoriesthatdealwiththeissuesrevolvingproof.Therearetwoofthem,thetraditionalproceduralmodelapproacha

8、ndtheeconomicapproa

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