邯郸电梯安全管理条例

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1、邯郸市电梯安全管理条例（征求意见稿）第一章　总　　则第一条为加强电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条在邯郸市行政区域内从事电梯生产（包括制造、安装、改造、修理，下同）、经营、使用、维护保养、检验检测、安全评估、应急处置以及相关安全监督管理活动，适用本条例。本条例所称电梯，包含载人(货)电梯、自动扶梯和自动人行道等。具体范围按照国家规定的特种设备目录及特种设备安全技术规

2、范确定。第三条市、县（市、区）人民政府（管委会）应当加强对电梯安全工作的领导，建立电梯质量安全工作协调机制，将电梯质量安全工作情况纳入政府质量和安全责任考核体系，监督指导所属部门及派出机构依法履行监管职责，及时协调解决电梯质量安全工作中的重大问题，保障电梯安全监督管理必需的人员、装备和经费，鼓励采用先进技术，推进科学管理方法，提高电梯安全管理水平。乡镇人民政府、街道办事处应当加强对本辖区内电梯安全状况的监督检查；配合、协助有关部门依法履行电梯安全监督管理职责；组织和协调业主委员会筹措电梯日常运行维护和修

3、理改造更新资金；负责处置因电梯使用安全引发的矛盾纠纷和不稳定事件。第四条市、县（市、区）人民政府（管委会）特种设备安全监督管理部门负责对本行政区域电梯安全实施监督管理，依法查处有关违法行为，宣传电梯安全知识，组织电梯事故调查处理。安全监管部门负责督促相关部门落实电梯安全监管责任，参与电梯安全事故调查处理。规划部门负责依据有关技术规定，对报建项目设计方案审核时，对建筑的电梯配建情况进行审查。建设部门负责对建筑物中电梯规格、数量配置的设计审查以及电梯井道、机房、底坑、监控用房等建筑质量的监督管理；督促建设单

4、位在电梯移交给使用管理单位前履行电梯安全管理职责。住房保障房产管理部门负责引导和推进电梯住宅小区实行专业化物业管理；督促物业服务企业按照有关法律、法规和安全技术规范履行电梯管理职责，发挥住宅专项维修资金在电梯重大修理、改造、更新中的作用。公安部门负责配合处置涉及电梯安全而引发的不稳定事件；参与电梯安全事故调查处理；依法查处破坏电梯设施、危害电梯公共安全等违法行为。消防部门负责实施电梯困人等突发事件的应急救援。通信管理部门负责协调通信运营企业加强电梯无线通信信号覆盖。采购和招标监管部门负责对职责范围内的电

5、梯采购和招标活动实施监督。宣传部门协调新闻媒体加强电梯安全的新闻报道，普及电梯安全使用知识，大力倡导公众文明安全乘梯，提升全民安全意识。教育部门应将电梯安全常识纳入中小学生安全教育体系，普及电梯安全知识。交通运输、商务、旅游发展等相关部门按照各自职责，共同做好电梯使用安全监督管理工作。第五条市政府应建立电梯应急处置体系，统一协调指挥电梯应急救援工作。市级特种设备安全监督管理部门负责应急处置平台的监管，电梯维护保养单位应当服从应急处置平台的调度。第六条公共聚集场所载人电梯应当配备具有运行参数采集和网络远程

6、传输功能的智能化监测装置，所采集的数据应当传输至市电梯应急处置平台进行实时检测分析。鼓励其他场所使用的电梯安装电梯安全运行监测系统。具体方案和步骤由市人民政府确定。公共聚集场所和住宅小区的电梯应当配备视频监控设施。第七条推动发展电梯责任保险，探索有效保障模式，及时做好理赔服务，化解矛盾纠纷。创新保险机制，优化发展“保险+服务”新模式，发挥保险的事故赔偿和风险预防作用，促进电梯使用管理和维保水平提升。第八条鼓励电梯行业协会等社会组织参与电梯安全监督管理工作，建立行业自律机制，推行“自我声明+信用管理”模式

7、，推动电梯企业开展标准自我声明和服务质量公开承诺，鼓励开展以团体标准为基础的自愿性符合性评价，提供电梯安全培训、宣传教育、咨询等服务，营造诚信、公正、公平、透明的市场环境。第二章　生产和经营第九条电梯制造单位对出厂的电梯应当按照安全技术规范的要求，提供电梯设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、型式试验证明等相关文件和技术资料，并在电梯的显著位置设置产品铭牌和安全警示标志。电梯制造单位应当对所制造电梯的安全性能负责，并履行下列义务：（一）明确电梯及曳引机、制动器等重要部件的设计使用年限或次数

8、、质量保证期；（二）电梯投入使用后，对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查、了解、记录，对电梯的维护保养单位、使用单位在维护保养和安全运行方面存在的问题，提出改进建议，提供必要的技术帮助，建立完善的电梯零部件供应渠道；（三）对发生周期性、重复性停梯等各类疑难故障提供技术支持并协助排除故障；（四）不得在电梯控制系统中设置或者变相设置技术障碍，影响电梯的正常使用和维护保养；并应预留可供信息采集的接口，为电梯安全运行监控系统的配置、加装提供技术