京铁师〔2013〕727号

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1、北京铁路局文件京铁师〔2013〕727号北京铁路局关于印发《北京铁路局铁路专用线建设管理办法》的通知局属各运输站段：为做好我局铁路专用线建设管理工作,依据中国铁路总公司《铁路专用线与国家铁路接轨管理办法》（铁总运C2013J136号）要求，路局研究制定了《北京铁路局铁路专用线建设管理办法》,现印发给你们，请认真贯彻执行。本办法自2014年1月1日起施行，前发《关于局管内合资铁路、地方铁路设备改造及新建、改扩建铁路专用线管理工作的通知》（京铁师函〔2009〕886号）、《关于加强专用线建设管理的通知》（京铁师〔2010〕178号）、《关于

2、印发v北京铁路局路外工程管理办法〉的通知》（京铁师〔2010〕441号）有关专用线部分内容和《关于转发铁道部V铁路专用线与国铁接轨审批实施细则〉的通知》（京铁师〔2012〕76号）同时废止。北京铁路局2013年12月27日北京铁路局铁路专用线建设管理办法第一章总则第一条为适应铁路管理体制改革要求，提升铁路物流服务能力，提高铁路运输效率和效益，确保铁路运输安全，更好地支持地方经济发展，根据中国铁路总公司（以下简称“总公司”）《铁路专用线与国家铁路接轨管理办法》（铁总运〔2013〕136号）文件要求，进一步加强和完善北京铁路局（以下简称“路

3、局”）铁路专用线、专用铁路（以下简称“专用线”）建设管理工作，特制定本办法。第二条本办法适用于铁路专用线拟投资人或所有权人（以下简称“专用线接轨人”）在路局管内与国家铁路、国铁控股的合资铁路，以及委托路局管理的合资铁路和地方铁路接轨的新建、改扩建专用线建设管理。专用线接轨人应具有法人资格或经企业法人授权的法人分支机构（军队单位除外）。第三条专用线接轨实行合同制管理。与国家铁路接轨的，由专用线接轨人和路局签订接轨合同；与国铁控股的合资铁路或委托路局管理的合资铁路或地方铁路接轨的，由专用线接轨人和合资铁路（或地方铁路）产权单位签订接轨合同，

4、并提交路局备案。第四条专用线建设应符合路网及地方经济发展规划，并贯彻执行国家有关法律、法规和铁路有关规章、规范及标准的规定。与新建铁路接轨的，应与接轨铁路同步规划、同步建设、同步开通；与既有铁路接轨的，应符合货运基础设施布局规划，提高铁路货运规模化、集约化程度。第五条专用线工程实施阶段应设置铁路项目管理机构。受专用线接轨人委托，路局作为建设单位的铁路专用线工程，由路局授权的项目管理机构承担建设单位职责，一般由局属工程项目管理部、监理公司担当。第二章管理职责分工第六条为加强对专用线建设管理的领导，路局成立铁路专用线建设管理工作领导小组（以

5、下简称“领导小组”），下设领导小组办公室。领导小组组长由局总工程师、主管运输副局长担任,副组长由局总工程师室主任和运输、货运、企管处处长担任，成员单位由局总工程师室，运输、货运、机务、车辆、工务、电务、供电、计统、财务、企管、土房、信息化、经营开发、监察处，安监室、纪委等部门组成。领导小组办公室设在局总工程师室。领导小组定期召开会议，审查专用线接轨方案及接轨合同，协商解决专用线建设管理中重大问题。第七条在领导小组指导下，路局各相关处室按照专业管理、系统负责的原则，对涉及本专业的工作进行审核把关。其中：总工程师室为专用线建设的归口管理部门

6、，负责受理来函、组织（预）可行性研究及初步设计审查、起草接轨合同、掌握施工进度、组织竣工验收，并负责向总公司报备及更新专用线接轨信息系统等工作；路外工程管理协调办公室（以下简称“路外办”）为专用线工程实施阶段的管理部门，负责组织施工图及施工组织设计审查、工程实施的监督及管理等工作；运输处负责营业线施工计划管理及专用线开通运营相关工作；货运处负责专用线开办货运业务和对专用线办理货运业务进行监督管理；企业管理和法律事务处负责专用线接轨合同的合法性审查；土地房产管理处负责专用线占用铁路用地的审批和管理；经营开发处是局属施工企业的主管部门，负责

7、对承担专用线工程的局属施工企业进行安全监督管理。第八条局属各相关运输站段按路局要求做好专用线建设各阶段的配合工作，并按专业分工负责专用线工程涉及铁路设备拆改防护、监护和开通运营后的日常管理。第九条铁路项目管理机构负责施工现场管理，协调铁路营业线施工配合、组织工程竣工初验、复验及开通申请等工作。第三章接轨基本条件及要求第十条为保证铁路运输安全，提高铁路运输效率，专用线与铁路接轨应具备下列条件：1.符合铁路技术政策、路网规划、生产力布局和货运基础设施布局规划，有利于优化铁路运输组织，提高铁路货运规模化、集约化、物流化水平；1.技术标准和技术

8、设备符合国家、铁道行业有关标准和铁路技术管理规程等规定，满足铁路运输安全的要求；2.与相关线路、车站的运输能力和技术标准协调匹配；3.办理危险货物运输的专用线，应当符合《危险化学品安全管理条例》、《铁路安全