2015广东申论真题（县级）

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1、2015广东申论真题（县级）一、给定材料材料1:2012年12月，习近平总书记主持召开屮共中央政治局会议，审议通过了屮央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。两年多来，为贯彻执行中央八项规定、加强党的作风建设，中央党政部门先后出台了一系列规定，以遏制“舌尖上的浪费”，管住“车轮上的腐败”，消除“会所中的歪风”，刹住“节庆公款送礼”……这些规定，有的是对八项规定的细化，有的是对八项规定的拓展和深化。这些配套制度的不断出台，使贯彻八项规定的制度“笼子”越织越密、越织越牢。八项规定持续通过一场场“小战役”赢得口碑、改变作风，从一个个小切口活

2、血化瘀、疗治病情。经过两年多的严格执行，八项规定己经成为党风政风改变的一个缩影，不少饱受诟病的歪风陋习得到有效整治，各级党政部门的风气得以焕然一新，同吋也在带动整个社会规则的渐变，“潜规则”因此变得越来越没有市场。这些实实在在的变化，让人们看到了党屮央踏石留印、抓铁留痕的决心，民心为Z—振，风气为Z—新；同时也用事实证明，只要将约束权力冲动的“制度之笼”扎紧，不良风气是能够改变的。现在，八项规定己经成为名副其实的“铁八条”，铸就了党员领导干部的作风“新常态”。2015年1月，习近平总书记在中纪委五次全会上强调要"把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

3、”.他指出：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。”材料2:2014年11月，A市市直58个行政部门先自行清理自身权力，然后汇总向市政府法制办申报。法制办依据现行的各项法律法规逐项核对，“符合的就保留，不符合的就撤销。”法制办负责人说，他们查阅了4000多部法律法规，经过三轮审核，一张包括396项行政许可权、518项行政处罚权、25项征税权、183项行政事业性收费权的权利清单终于浮出水面。A市政府把所屈部分的职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等

4、事项，连同每一项权力的运行流程图公布在政府网站上，接受全社会的监督。“如果说清理权力是为了划清权力界限，让权力不再'躲猫猫'，那么画出权力流程图,则是为了监控权力的具体运行，给权力套上'缰绳'”，该市法制办负责人介绍说，“比如以前某部门的廉政风险点之一就是受理报件的环节，出现个别工作人员向申请人索取钱物的事情。现在工作必须严格按照流程走，增强了对每个环节的监督制约，而且事后一旦发现问题还要追究当事者的责任。”市政府推行权力清单制度，取消了一些行政权力，其屮就包括核发《养老保险手册》的权力。市民王阿姨说：“以前办养老保险手续时，必须要拿《养老保险

5、手册》，忘带了要回家収，丢了要先补办，很麻烦。现在只要出示打印的缴费明细，或者拿着市民卡核实信息后也能办理，方便多啦！”材料3:身为村里的当家人、书记、主任一肩挑的黄家祥每每听到村民们的赞许，总是摆摆手,笑着说：“这些事不是我能定的，而是经过了'四议两公开一表决'、由村民拍板定下的。”都说村官既是最小的“官”，也是最大的“官”•在黄家祥看來，他这个村官“手里没啥权”，“村里大小事情，都让村民知道，由村民做主、交村民监督，村干部干起事来才更上心、更放心。”作为当家人的黄家祥，对于村里办啥事、花啥钱，完全有“资格”说了算，而他却给自己“立规矩”一制

6、定“四议两公开一表决”制度；凡涉及村民切身利益的大事，比如土地征用、集体资产管理、发展规划、公开接待管理等。必须经过“两委”会提议、党员议事会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，再让涉及事项所在村民小组户代表表决，表决内容和实施结果全公开。村里的财务报销，也一直坚持“351”制度：“3”就是报销单据上经办人、审核人、负责人3人签字齐全；“5”就是民主理财小组5人同意盖章；最后一个“1”，才是村支书签字同意。“办事花钱讲'规矩'，心里才踏实。”黄家祥常常这样说。“村民的事，就是自己的事。为村民办事一包烟也不能收。”黄家祥还立下这样的“铁律”.但

7、平日里，仍会有一些村民提着烟酒来托办各种事情，有的甚至“扔下”礼物后就走人：“大家都是乡里乡亲的，书记不收这礼，就是看不起人！”黄家祥推脱不了，只得办完事后，让其他村干部再把礼物送回去：“这事和规矩，不送礼也一定给你解决；这事不能办，就是牵头牛來也没用。我不是不懂人情世故，但是我不许不守规矩。”材料4:在市场经济条件下，行业组织是支撑经济健康发展的三大支柱之一。政府转变职能，就要把有关维护行业市场秩序的权利转交给行业组织，使企业在行业组织的规范下实现有序竞争。这些年，B市的行业组织发展迅速，陆续成立了拍卖典当协会、美容美发协会、家纺协会、汽车服

8、务业协会、二手车协会等。各类行业组织在当地的经济发展中发挥着越來越重要的作用。炒货业是B市的传统行业。近年来，业内竞争压力加大，但B市的炒货业依然能够