税率财政税收论文范文-简论“两税合一”：拉平内外资起跑线word版下载

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1、税率财政税收论文范文:简论“两税合一”:拉平内外资起跑线word版下载导读：本论文是一篇关于“两税合一”:拉平内外资起跑线的优秀论文范文，对正在写有关于税率论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段：不知从何时开始，国家税务总局开始成为媒体的新宠儿，人们关注的中心。其一举一动。大到税法的修改，小到对“所得”的定义都引起了广泛关注，这种关注甚至波及到世界各地，微软和摩托罗拉的总部都会为此而大动脑筋。这一点。中国越来越与西方具有了某种相似性。在欧美等发达国家，只要和税收扯上关系的事和人，就会成为吵翻天的话题。任何关于税基、税率的改革，哪怕是试探性的提议，都会在选民和政客中引起

2、波澜。减税是布什两次参选总统的核心战略，日本新首相安倍晋三上任后的第一个考验就是能否实现自己的诺言，将消费税的税率从5%提高到10%。中国的市场越来越开放了，中国的影响越来越国际化了，税制改革也在其中，关于内外资所得税“两税合一”的改革，更是如此。迟到的合一“两税合一经过了一段艰难困苦的挣扎，如今终于迎来了曙光。”接受《商界》采访时，社科院财贸所副所长高培勇语气稍显凝重。高培勇的凝重可以理解。“两税合一”方案，是在经历了6年的激烈讨论之后，才最终在刻意的低调中眉目渐清的。“两税合一”，即《企业所得税法（草案）》已于2006年12月24日正式提交十届全国人大常委会第25次会议

3、首次审议，草案将内外资企业所得税税率统一为25%o目前，中国内资的所得税为33%,外资所得税为15%。“两税合一”将意味着结束中国沿用10多年的内外资企业执行不同税率的税收歧视时代。尽管此次审议比原立法计划慢了半拍，但回顾此前的种种纠葛,共识的达成实属不易。其实，早在1994年税率改革时，政府就曾考虑过内外资企业所得税合一的理由，但是没想到此事一拖就是10多年。2004年8月，财政部、国税总局就把“两税合一”的草案提交国务院。按照财政部当时的构想，次年3月提交人大立法，2006年1月1日实施。然而，微软、摩托罗拉等54家在华投资的世界500强跨国公司向财政部、商务部和国家税

4、务总局提出书面意见，要求延长税收政策优惠期。除此之外，来自商务部和沿海地区地方政府官员，在不同场合表达了对两税合并可能影响外资引入的担忧，这在一定程度上也延缓了“两税合一”的进程。“两税合一”的草案最终没能提交全国人大立法。博弈一直延续到2006年。中国社科院财贸研究所副所长高培勇认为，“在内外资企业所得税制合并改革理由上所遇到的种种难题的破解；最终取决于相关的部门和地方究竟能否跳出部门利益、地方利益的局限而跃升至国家利益、宏观利益的层面上考虑理由。只有冲破各种既得利益格局的'围追堵截=各项亟待进行、拟议进行的改革才可能破冰而出。”那么，“两税合一”真的危及外资引入吗？担心

5、大可不必首先，我们做一个横向比较。与国际上其他重要经济体相比，33%的企业所得税处于一个中间水平，而15%则是一个相当低的水平。其中，美国和日本的税率都高过40%、加拿大36%、英国和印度尼西亚30%、OECD（经济合作发展组织）国家平均为28,5%。就竞争FDI（对外直接投资）而言，中国外资所得税税率连印度33,66%的一半都不到。比越南和马来西亚的28%、新加坡的20%都低。因此,美国佐治亚州立大学经济学郑新业博士认为，即便按照草案计划，将内外资所得税税率统一为25%,依然是比较低的。至于另外一种声音，说“两税合一”将会危及中国吸引FDI,郑新业认为不用担心。毕马威的报

6、告将统计的公司所得税率和FDI流入量放在一起比较，结果显示，卜、DI流入量和公司所得税率之间并没有明显的相关关系。税率较低的国家中，只有中国的FDI值最大，而韩国、马来西亚、越南等国，尽管税率较低，但外资引入水平依然相对较低。与此相反，尽管美国、英国的税率较高，依然吸引了大量的外资。另一方面，中国有着较低的税率和较高的FDI流入量，这显然可以从中国市场的规模、低廉的劳动力以及良好的基础设施等经济的基本面来解释。就此，中央财经大学刘恒教授解释说，“外资进入中国看中的第一是中国宏观政策，第二是宏观经济发展趋势，第三是中国目前的知识产权保护，第四个才是优惠的税收政策。所以，我们既

7、要看到内外资企业有这样的差异，同时还要看到这个优惠的税收作用是有限的，一味地给优惠，实际上是对国家利益的损害，对内资企业的不公平，”在后工业化市场，尤其是工业生产已经进入标准化的阶段，发达市场已经难抵挡后起工业化国家的竞争。发达市场的工业早已经开始衰退了，就像中国的摩托车一样，它只能向次发达国家转移，税收优惠其实并不重要。同样，外企更看重的是中国潜在有前景的市场、廉价的劳动力、稳定的政局、高速增长的经济、资源禀赋和在中国参与竞争的比较优势。其实，产业的转移有其自相关身的规律，一个行业在发达市场成熟到一定阶段，规模经