生育保险保险论文范文-研究生育保险存在的理由及策略论文

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1、生育保险保险论文范文:研究生育保险存在的理由及策略论文生育保险存在的理由及策略论文导读：本论文是一篇关于生育保险存在的理由及策略的优秀论文范文,对正在写有关于生育保险论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：冃录：1、正文2、相关论文3、相关栏目4、本文下载摘要：现有生育保险制度经过十多年的运转，对保障企业女职工的合法权益起到了积极作用，但是也存在诸多理由。文章从加快生育保险立法进程、提高覆盖面、调整生育保险政策、加强管理服务工作、加大宣传力度等几个方面针对性地进行了阐述。关键词：生育保险理由策略:A文章编号：1

2、004-4914(2008)02-052-02生育保险是指妇女劳动者因为妊娠、分娩而不能工作，工资收入暂时中断，从国家和社会获得医疗保健服务和物质帮助的一种社会保障制度。其宗旨在于通过提供生育津贴、医疗服务和产假，维持、恢复和增进生育妇女身体健康，并使婴儿得到精心的照顾和哺育。原劳动部1994年颁布的《企业职工生育保险试行办法》，标志着生育保险制度改革进入了一个新的发展阶段。儿年来，生育保险社会统筹覆盖范围不断扩大，制度建设得到进一步加强，对推动妇女就业，均衡用人单位负担，保障企业女职工的合法权益起到了积极作用。一、

3、现有生育保险制度存在的理由1.立法层次低，覆盖面窄。《试行办法》由于立法层次低，且还处在试行阶段，企业可执行也可以不执行，没有强制性。据了解，全国生育保险参保人数仅为养老保险的1/4,医疗保险的1/3,工伤保险的1/2。随着我国社会经济建设的快速发展,《试行办法》中的一些条款已不适应新形势的需要，有的条款与《女职工劳动保护规定》存在矛盾，给企业执行和操作带来了困难。同时对违规或不执行的也没有制裁措施，面对企业的违规显得束手无策。1.统筹层次低，发展不平衡。经济发展较快的地区，生育保险社会统筹覆盖面较大、参保人数多，而

4、经济相对落后的地区尚未进行生育保险制度改革，由于生育保险制度地区发展的不平衡，造成生育保险统筹层次低，使基金调剂能力差，起不到互助互济、均衡负担的作用。2.保障面狭窄，生育保险政策规定享受生育保险待遇的对象仅限于参保的女职工，即使男职工参保，但其配偶未参保，生育时也不能享受任何待遇。在参保职工中只有极少数人享受生育保险待遇。甚至有些单位一年到头没有人享受生育保险待遇，但还要按规定每月缴纳生育保险费。由于生育保险政策规定男职工有缴费义务，但待遇享受时却排除在外，难以得到参保单位和职工的认可，导致人们对生育保险不重视，尤

5、其是对于女职工较少的行业不愿参保。4・生育医疗费支付比例低。据了解，按目前医疗消费水平比较，由生育保险基金支付的生育费用不及实际费用的一半，除此之外一笔不小的费用则由生育者自己负担。生育保险应主要解决职工在生育期间支付的医疗费用和基本生活费，但生育保险基金承担的生育医疗费支付范围及水平远不及基本医疗保险，加重了生育女职工的负担。如在我市一般医院里，正常生产费用为1800元左右，而剖腹产则高达4000元以上，而生育津贴的支付标准为：顺产1100元，助产1300元，剖腹产2100元。5.有些生育保险项目有名无实。规定的生

6、育保险项冃包括生育津贴、女职工生育的检查费、接生费、手术费、住院费和药费，据了解，有些地方实际上只以生产时的顺产、难产为标准，回拨企业大致接近于接乞费的部分费用，相当于牛育津贴等的费用实际还要由企业负担。因此，规定的一些生育保险项目实际是空的。加之医院存在着片面追求经济效益，开“大处方”的现象，大大加重了生育女职工的负担，给生育保险造成不良影响。5.生育保险政策宣传不到位。市于政策宣传和认识上的问题，没有造成有力的声势和社会舆论，一些企业参加生育保险态度不积极，生育保险基金收缴困难。二、完善生育保险制度的策略1.加快

7、牛•育保险的立法进程，提高立法层次。加快半育保险法制建设步伐，是生育保险顺利实施的保证。我国生育保险改革已经经历了10多个年头，初步形成了一套比较完整并经实践证明行之有效的政策措施、管理策略和规章制度，需要用法律的形式固定下来，使生育保险做到有法可依，不断充实完善和健康发展。2.提高生育保险的覆盖面。扩大覆盖范围是完善生育保险制度的重要措施。《试行办法》规定：生育保险的对象为国有企业已婚女职工，随着经济体制和经济结构不断调整，国有企业人员大幅调整，且基本过了生育期，生育保险对象和保障重点发生了极大变化，应尽可能将所有

8、用人单位都纳入到保险范围之中，重点解决非公有制、混合所有制、个体私营企业和灵活就业人员参保理由。3.调整生育保险政策，扩大享受待遇范围。实践证明，我国现行&育保险政策已愈来愈不适应新形势的要求，因此有必要对牛:育保险政策进行调整。（1）生育保险应体现公平原则，即职工参保缴费的义务与依法享受待遇的权利应当基本对等。对于参保男职工的配偶因无工作未参