浅谈如何做好信息化系统监理工作

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1、浅谈如何做好信息化系统监理工作【摘要】我国的信息系统工程监理目前处在起步阶段，还没有一套完善的监理制度，如何借鉴国际上先进的经验，做好信息化系统监理工作是摆在我们面前的迫切任务，文章从信息系统工程监理的特点内容入手，着重在监理工作启动阶段分析阐述了做好信息化监理工作的要点。【关键词】信息；系统；监理信息系统工程监理是一个复杂的过程，信息系统工程建设涉及面特别广，如综合布线系统、网络系统、网络安全系统、服务器系统、存储系统、软件系统等。要对如此多而繁杂的系统进行全过程监理确实是件不容易的工作。一、信息工程监理的具体

2、特点我国的工程监理始于京-津-塘高速公路建设工程，随后逐步扩展到水路、桥梁和土木建筑工程并相应地颁布了一批规范、标准和管理办法，建立了归口管理部门，形成了一支专业的工程监理队伍。而信息系统工程监理是近几年来兴起的行业，它服务于信息工程，因而必定会由信息工程的特点而派生出许多有别于传统工程监理的特点。1、信息工程监理超出施工监理的范畴，往往是“全过程”的监理。土建项目有时也需要前期的可行性论证，但是，这些传统土建项目的监理机构往往是在项目的施工设计完成之后才介入工作的。因此传统土建项目往往是在对施工单位进行招标之后

3、再进行工程监理单位的招标，而信息工程建设项目则一启动就需要监理人员的介入，而且监理机构往往还协助业主组织对工程施工单位的招标工作。有时在工程项目验收之后，业主还要求监理单位继续协助制定信息系统工程的运行管理制度。因此，信息工程监理的业务范围远远超出施工监理的范畴，往往需要向两端延伸，覆盖信息工程项目立项到试运行的全过程。具体来讲，全过程的监理咨询工作主要包括以下内容：(1)组织有关领域的权威专家对项目的总体规划、本期建设项目的技术方案和设备选型进行论证与优化，为建设单位的决策提供依据；(2)编写招标文件，策划招标

4、操作方法并组织专家协助建设单位进行招标，以挑选最佳的工程承包单位；(3)进行市场调查和询价，起草合同条款，为建设单位进行商务谈判提供咨询，协助建设单位签订工程承包合同；(4)组织专业技术人员对工程建设进行工程监理，包括从设备进场验货到工程竣工检测的全过程，确保工程的进度与质量；(5)收集、整理工程技术文档，编写工程总结，为建设单位日后对新建系统的运行管理与维护打好基础；(6)协助建设单位组织项目的验收；(7)为建设单位组织人员培训和编写信息化设施的运行管理制度等。2、信息工程监理对从业人员的素质具有很高的要求信息

5、工程监理机构自身的技术人员不仅要具有丰富的实际现场施工经验，同时由于信息技术发展迅速，所涉及的专业门类广泛，多数技术又处于当代科技的前沿，因而要求他们具有很强的组织能力，能够组织多门类的专家协同工作。在协助业主制订项目规划和技术方案时，必须了解相关领域的技术现状和发展趋势，使项目的规划和技术方案最优化。与传统的土建工程不同，在信息工程领域中目前还没有完整的国家级质量标准与检测方法。所以，在施工监理过程中，往往需要请专家推荐某个厂家的企业标准作为具体工程的质量标准，经过业主同意，写入工程合同之中，而且，随着时间的变

6、迁，技术向前发展了，以前某个工程中使用的标准在新的工程中可能不再使用而需选用其他标准。如果从业人员没有较高的素质，显然也是无法承担这些工作的。3、信息工程监理具有较高的风险性这是由信息工程建设项目本身所具有的风险决定的。据美国一家著名的调查公司SPR对美英两国进行的调查显示：有30%—50%的信息工程建设项目中途放弃开发，55%的项目其费用超过预算，68%的项目超过了预定的开发周期，88%的项目必须进行系统再设计。国内的情况更不容乐观。造成这种局面的原因，一方面是由于信息系统工程一般需要综合运用自动监控、通信网络

7、、软件工程等诸多先进技术，这些先进技术相互之间的系统集成具有一定难度；工程的设备缺陷、软件陷阱等具有一定隐蔽性，容易造成工程隐患。另一方面是由于信息化建设一般都要涉及政府、企业管理方式的变更，这方面的难度要比项目建设本身大得多。信息工程监理的实施能够降低信息工程建设项目的风险。但信息工程监理公司在降低业主建设风险的同时，自身也承担了较大的风险。发生在业主、承包商、监理单位三者间的推诿扯皮现象要比传统工程多得多，因为国内信息系统监理刚刚起步，监理的重要依据即信息行业的法规建设很不完善。4、信息安全控制和知识产权控制

8、成为信息工程监理的重要组成部分。传统工程监理的工作内容主要是“三控”（质量控制、进度控制、投资控制）、“两管”（信息管理、合同管理）、"一协调”（协调各方面的关系），而信息工程的监理内容在此基础上还需增加信息安全控制成和知识产权控制的监理内容。实践证明，依托第三方信息系统工程监理单位，对信息系统工程建设的信息安全和知识产权进行独立公正的督导、协调与处理，这是确保信息系统工