浅谈吉林省林业资源存在问题和管理对策探究

《浅谈吉林省林业资源存在问题和管理对策探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈吉林省林业资源存在问题和管理对策探究［摘要］根据吉林省目前林业资源管理存在的问题，进行分析探讨问题存在的原因，并提出相应的林业资源管理措施，为解决林业资源管理存在的问题，为其产业的发展提供理论基础。［关键词］林业资源问题原因措施［中图分类号］F326.2［文献标识码］A［文章编号］1003-1650(2014)02-0107-02随着经济社会的快速发展，民众生活水平、文化水平的提升，国家与社会越来越关注环境地保护、生态建设，也更加重视林业资源管理。吉林省位于中国东北地区的中部，是我国林业资源大省

2、，森林覆盖率达43.4%,部分地区甚至达70%以上，也是我国重点国有林区林木产品的生产基地，但其林业资源管理及林业经济效益却存在较多问题。一、吉林省林业资源管理存在的问题1.过度追求经济效益，超额采伐目前，全国大多林区经营森林主要以盈利为目的，只追求眼前利益，缺乏森林资源保护和生态建设的意思，缺少规划性的采伐，引起水土大面积流失，降低了地方对洪涝灾害的抵抗力。1.林业资源质量逐年下降由于逐年采伐，相关部门或盈利企业在补充树苗育种方面未能因地制宜，按照需求给予补充，导致林地资源质量下降，而相关依据林地

3、而生长的野生植物和动物资源的也在不断减少，造成大多数林业资源质量急剧下降。3•林业资源管理不健全林业资源管理集调查、统计、规划、设计、管理、监测、采伐一体，由于大多数林业资源管理技术体系不健全，导致相关森林产权不清晰，易引起纷争，同时科学管理手段落后,导致管理者对林业资源的了解半知不解。4•缺乏管理的执法人员林业资源的管理离不开执法人员，只有加强建立执法队伍，才能加强林业资源的监督体系建设。仅依靠资源管理技术，不能对违法人员执行相应惩罚，故建立执法队伍，可与管理技术体系结合，更好的管理林业资源。二、

4、林业资源管理存在问题的原因欠缺对采伐限额的规划管理，大规模的滥伐树伤林；缺少对林业资源的科学管理体系，造成林业资源管理不到位，使得相关林业资源的监督体系落后，不能及时监督，及时上报恶意事件，导致林业资源的丢失和浪费；执法队伍建设不健全，尤其是基层执法队伍不足，需要及时给以补充，完善执法体系建设；林业经营者对资源保护的意识薄弱，并且相关林业资源的政策法规不完善，导致大多企业专研政策漏洞，违法违纪；林业人才培养不足，林业科研能力落后，相关技术引进不足，并且基层科研技术推广存在较大困难；林业资源项目建设由

5、于地方经济财政支持不足，导致项目无法进行，对林业产业的发展具有阻碍。三、加强林业资源管理的措施1.长期造林与短期采伐相结合限制采伐，避免林业资源过度采伐，建立长远发展规划,并在采伐后，适时补充树种，维护生态平衡。同时因地制宜,根据环境气候，栽培相应的具有一定经济效益和生态效益的树种，减少林业资源流失。2•完善管理监督机制，建立健全执法队伍完善森林资源监测体系，保证林业资源的开采更加有序。根据现有的科学技术，可引进相关林业资源管理技术，建立相关资源数据库，如代码库、地理空间数据库、专业模块数据库等，收

6、集相关林业资源信息，实现调查、统计、规划、设计、管理、监测、采伐一体化，提高林业资源管理的效益。同时加强林业资源监督体系建设，并完善森林资源监测体系，依法治林，加强基层执法队伍的建设，对毁林开荒和乱战林地的行为进行严惩，减少林业资源的损失。1.创新对林业企业的管理健全林业资源管理体系后，落实对森林资源产权管理，创新林业资源管理股份，要求林业经营单位编制可行的森林经营方案，确定森林采伐限额。同时借鉴发达国家的先进管理技术，科学编制林业经营方案，实行分类经营，并积极探索适合地方的林业资源管理方法和开展可

7、持续发展经营理念。2.重视林业资源相关知识宣传一是加强宣传，并要求相关宣传部门，定期定点到基层宣传林业资源管理及保护等知识，提高民众意识。二是抓好集体林产权制度改革的宣传报道工作，广泛宣传林权改革的试点经验、林权制度改革的先进典型，对破坏林改和森林资源的典型案例进行深度报道。三是建立相关专项资金，用于林业资源的宣传，并在要求基层乡村干部配合宣传林业资源保护。四是抓好林业重点工程的宣传报道工作，如森林防火信息系统建设工程、防沙治沙工程和土地沙化治理情况等。五是抓好湿地自然保护区建设及保护野生动物宣传报

8、道工作，宣传人与自然和谐共生的理念。5•加强林业人才队伍的培养加强林业人才培养，重视林业科技推广人员的业务素质培养，加大业务培训的力度，定期或不定期对其进行技术培训、理论培训，并引进相关高层次人才到基层工作，建设及管理林业。同时依托产学研、林科教，通过鼓励合作、入股、联营等多种方式，建立以龙头企业为主体、科研院校为依托、政策法规为保障的科技创新体系。6.加强林业先进技术推广建立健全乡镇林业推广体系，大力建立林业科技推广站，健全科学管理方式，落实县镇推广机构的事业经费和