电力企业财务管理问题和对策浅谈

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1、电力企业财务管理问题和对策浅谈摘要：电力企业作为支撑国家经济发展的基础和支柱产业，近几年在国网公司建设"一强三优"的现代公司目标指引下，财务管理水平得到较大提升，但仍存在一些问题制约了电力企业的持续、快速发展。本文分析了现代电力企业财务管理存在问题，并提出了完善对策及方法，以保证电力企业可持续发展。关键词：电力企业；财务管理；完善对策电力企业作为国民经济的基础产业，具有投资大、设施分散、技术含量高、资金密集等特性，其在促进我国经济健康快速的发展过程中发挥着重要作用。随着财务管理在电力企业中的重要作用日益凸显，提高财务管理水平成为实现电力企业平稳健康发展的首要前提。一、电力企业财务管理的

2、重要性近年来随着国网公司建设“一强三优”现代公司战略目标的推进，作为实现该战略措施之一的财务集约化管理得到了大力发展，"六统一”、"五集中”基本实现，各系统间数据融合、财务与业务有机衔接、信息集成到管理集成等工作有序开展，财务集约化管理得到管理层的极大重视，财务管理在电力企业实现现代化管理中的重要作用得以充分体现。具体为：1.可以全面提升整体管理水平财务管理是企业管理的核心内容，完善的财务管理体制是企业管理运行的必要条件。随着财务集约化和信息化的持续深化应用，价值链和业务链紧密融合、协同运作，其在提高财务管理水平的同时必然会全面提升电力企业的整体管理水平。2•可以促进电力平稳健康发展完

3、善的财务管理制度和较好的执行力文化，在提供决策支持和确保其资产安全和完整的基础上，必然有效促进'‘依法治企”目标实现，进而促进电力企业平稳健康发展。3.可以实现资本保值增值作为央企，电力企业在确保电力供应安全的同时，也承担着国有资本保值增值的任务，这要求电力企业对投入资本（资金）进行有效的控制和管理，所以财务管理是电力企业资本保值增值的必然要求。二、电力企业财务管理目前存在的问题1.财务管理制度体系建设需进一步完善近几年，为配合财务集约化、信息化推进和深化应用需求，国网公司下发或修订了一些制度性和指导性文件，为配合执行，多数省市公司层面亦配套出台了相关制度并要求基层单位结合实际出台有关

4、规定，但由于基层电力企业管理需求、思想意识不同，部分单位仍未按网省公司要求对财务管理制度进行修订，财务管理制度体系尚不完善，与管理脱节。2•财务管理意识需进一步加强随着体制改革的深入，电力企业面临的依法治企形势依然严峻。当前，政府监管、社会监督呈立体交叉态势，国资委、能源局、财政、税务、审计、物价等政府监管日趋严格。同时，电网公司属于“过敏体质”，税收征缴、职工福利、股权清退等诸多工作备受社会关注，严格财经纪律、推进依法治企工作任务艰巨。但由于电力企业一直处于垄断地位，管理者对财务管理的重视不够，因此需要进一步加强其财务管理理念以规避财务风险。3.会计基础需进一步夯实在财政部发布会计工

5、作规范的基础上，国网公司出台了适应管理需求的会计基础工作规范，并历经几次修订，期间还开展了会计基础工作达标创一流等提升会计基础工作的举措，收到了较好的效果，对提高国网系统的整体会计基础工作水平起到了极大的促进作用。但基层单位受财务人员数量偏少、后备人才缺乏、人才梯队尚未形成等因素影响，目前部分基层财务人员仍疲于工作，缺乏工作筹划，难以适应要求高、任务繁重的财务集约化管理要求，财务人员素质亟待提高。4.信息化应用需进一步深化随着以国网SG186工程为背景推出的具有财务与业务纵向集约、横向融合功能的ERP(SAP)成熟套装软在基层电力企业的全面上线，电力企业财务信息化应用达到了新的高度。国

6、网随后又陆续上线了财务管控系统，加上与财务系统关联的生产管理系统、营销管理系统等，围绕财务系统开展应用的系统越加繁多、复杂，在信息化程度大幅提高的同时,也暴露出操作人员不够熟练,系统之间衔接不够顺畅等弊端，因此应用基础工作需进一步加强，应通过深度磨合提升熟练应用水平。5.内控建设需进一步优化从内外部检查情况看，电力交易、电量抄收、工程建设、物资管理、成本使用、专项资金管理等方面存在不少薄弱环节，其中80%的风险隐患主要集中在前段业务领域，财务对前端业务的风险管控能力尚待提高，内控覆盖面建设和执行力建设需进一步优化组合。6•财务监督需进一步强化受传统意识和监督机制不健全影响，目前财务部门

7、的职能仍更多的停留在核算方面，事前、事中监督仅是表象，更多的是事后分析，监督滞后，造成财务风险未得到有效管控。因此，在深化财务集约化应用和高度信息化的当下，应更多的发挥和强化财务监督职能，以最大程度的降低财务风险，确保经济平安。三、完善电力企业财务管理的对策1.结合国网管理要求，全面梳理完善财务制度从管理实践看，制度是规则的集成，制度好则有序、制度不好则无序。因此基层单位在国网出台的财务管理制度的基础上，应梳理已有制度，结合各单位实际，组织业务