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《澳大利亚支持《土著人民权利宣言》的国际意义》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、澳大利亚支持《土著人民权利宣言》的国际意义2010年3月第12卷第2期国际论坛InternationalForumMar.,2010V01.12NO.2滇夫丕支持《土若尺厌仅童畜》的国意义汪诗明王艳芬［摘要］2009年4月3Et,澳人利亚联邦政府发表正式声明，支持《土着人民权利宣言》.这一决定意味着澳大利亚在土着人权领域将接受国际社会的监督，这是联合国在土着人权领域所取得的一次胜利;此举还将推动世界土着人事业的发展，并对其他目前仍对该宣言持反对立场的国家起到一定的警醒作用.［关键词］澳大利亚；《土着人民权利宣言》；国际意义［中图分类号］1351
2、文献标
3、识码］A［文章编号］1008-1755(2010)02-0062-661985年，联合国关于保护土着人民权利宣言开始起草.此后，联合国及其属下相关组织，非政府组织和有关国家经过多轮不知疲倦的磋商与妥协，于2006年就宣言的最终文本达成一致.2007年9月13口，联合国大会以143票赞成,11票弃权,4票反对的压倒性优势通过了这一历史性文件•投弄权票的国家有阿塞拜疆,孟加拉，不丹，布隆迪，哥伦比亚，格鲁吉亚，肯尼亚，尼日利亚,俄罗斯，索马里和乌克兰•澳大利亚，美国，加拿大和新西兰等四国结成反对联盟，拒绝承认这有关土着人权益的重要文件.有趣的是，上述四国均
4、为发达国家，且是具有相同或相似文化价值观念的移民国家•然而,2009年4月3日，澳大利亚联邦政府发表正式声明，支持《土着人民权利宣言》(theUNDeclarattionontheRightsoflndigenousPeoples).澳政府立场的逆转不仅在本国引起积极反响,在国际社会也是好评如潮•本文试就澳政府支持该宣言的国际意义进行论述•不妥之处,尚祈学界同仁指正.澳大利亚政府支持《土着人民权利宣言》意味着在保护土着权益方面，它有义务和责任接受国际社会的监督，这是联合国在人权领域所取得的一次胜利.1982年，”联合国土着人口工作小组M(theUnit
5、edNationsWorkingGrouponIndigenousPopulations)^AZl・该小组的一个重要使命就是制定土着人民权利宣言.此后的每年夏天,来自世界各地的土着人长途跋涉至H内瓦联合国人权委员会总部大楼，向”工作小组”成员以及有关国家代表陈述他们的关切与诉求・1985年,土着人民权利宣言开始起草.nl993年，在长期担任主席的埃里卡一艾琳?戴斯(Erica-IreneDaes)女士的领导之下，”土着人口工作小组”第11次会议终于完成了《土着人民权利宣言草案))(DraftDeclarationontheRightso5Indigen
6、ousPeoples)的拟定工作.随后，"土着人口工作小组”将草案文本提交给”反种族歧视与保护少数种族专门委员会"(theSub.CommissiononPreven.tionofDiscriminationandProtectionofMinorities),^^于1994年采纳了该文本,并呈交给后来取代它的机构"联合国人权委员会"(theCommissononHumanRigh⑸.1995年,”联合国人权委员会”建立了一个详细讨论《土着人民权利宣言草案》的不固定的休会期间澳大利亚原住民问题研的工作组.该工作组用了12年时间就宣言中提出的法律问题展开
7、争论与磋商.其屮一个焦点问题是,对土着人作为一个集体所享有的各种权利的保护会不会导致所在国的分裂?为了打消一些国家的顾虑，防止该宣言因它们的反对而胎死腹中,宣言第46条明确了国家主权完整的原则，认为对土着人各种权利的认可*本文系2009年度国家社科基金项目”种族和解之路-究”的阶段性成果（项H号:09BSS018）.?62?《国际论坛》2010年第2期与保护不应被视为对所在国主权完整的侵犯•瞳2006年6月29日,”人权理事会”.以30票赞成,2票反对，12票弃权的表决结果通过了对宣言的修正案.这是该理事会通过的第一个具有实质性意义的决定•翌年9月13
8、H,联合国大会最终表决通过了《土着人民权利宣言》.这是在国际人权领域保护土着人权益的第一个专门文件.此前,国际社会在保护土着民族权利方面也不乏相关法律文件•如1948年联合国大会表决通过的《普遍人权宣言》（UniversalDeclarationoftheHumanRigh⑸，就规定”鉴于对人类家庭所有成员的
9、古
10、有尊严及其平等的和不可剥夺的权利的承认，乃是世界自由，正义与和平的基础”;并且重申”人人有资格享有本宣言所载的一切权利和自由，不分种族，肤色，性别，语言，宗教，政治或其他见解，国籍或社会出身，财产，出生或其他身份等任何区别•”相比较而言,19
11、65年联合国大会通过的《消灭各种形式的种族歧视公约》（theConventionontheEl
