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时间:2019-02-14
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1、危险废物处置企业财务管理问题及对策思摘要:在市场经济条件下,加强企业财务管理,建立健全财务管理机制是企业正常运行的必要条件。本文以危险废物处置企业为例,对其预算管理、会计基础工作和会计核算中存在的问题进行分析,并提出了相应的对策。关键词:危险废物财务管理对策随着节能减排工作和绿色经济的不断发展深入,我国危险废物处置企业也得到了迅速的发展。2003年,国家《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》出台,规划了31个省级危险废物集中处置项目,26个区域性危险废物集中处置项目,277个医疗废物集中处置项目。一个覆盖全国的危险废物处置企业网正在形成。由于危险废物处置企业和
2、其他企业不同,虽具有以利润最大化为目标的企业性质,但因其也具有环保公益的非盈利特征,所以经营效益水平并不高。同时,我国危险废物处置企业发展时间较短,无论是财务管理手段、会计核算水平以及资产管理都还存在诸多不足。基于此,本文旨在通过分析现代企业制度实施途径和公司财务治理结构完善方法,最终提高危险废弃处置企业的竞争能力,以达到经济效益和社会效益的双丰收。、企业财务管理概述财务管理是企业管理的重要组成部分,是企业在组织财务活动的过程中,对财物关系进行科学的预测分析、决策计划、控制协调等一系列企业财务管理工作的总称。财务管理渗透在企业管理的各个环节,是一项综合性的管理工作
3、,直接关系到企业经营成果的好坏。从危险废物处置企业的财务管理工作角度考虑,其主要包括两方面的内容:一是处置运营活动中的财务管理,由于经营服务和处置不同步,即企业收到危险废物后往往先开具发票,进行款项的收取,然后才进行相关废物处置,导致这其中存在如何合理进行资金管理的问题,包括对因发生危险废物处置而形成的耗费辅料、燃料动力、直接人工、制造费用等的管理。二是危险废物处置企业对财务资本收益活动的管理,即通过对资本的耗费和收益、资本的收入和资本回收进行财务管理。财务管理的内容从企业处理财务关系的角度来看,主要包括企业和政府、投资者、受资人、债权人、债务人、内部各单位以及职
4、工的财务关系。危险废物处置企业财务管理的目的从现代企业制度的角度来看,一方面是通过企业资金的供应,提高企业资金的利用率;降低企业生产的产品成本,让企业更多地盈利;另一方面,是通过对财务的监督,维护企业财务的正常运转。二、危险废物处置企业财务管理存在的问题分析(一)会计业务工作不够规范危险废物处置企业建立时间不长,其主要工作重点是对如何有效进行危险废物处置,减少污染排放方面,其人员招聘也以环保专业以及一般的产业工人为主,而对财务人员招聘重视程度不够,导致财会人员专业化程度较低,也有部分人员是从别的行业转到危险废物处置企业工作,对危险废物处置环节缺乏了解,导致其只能局
5、限于简单的会计核算和报税等业务,很少能结合会计准则进行相关业务核算,更鲜于将业务工作拓展到财务管理范畴,导致危险废物处置企业整体财务管控能力不高,财务管理水平整体较弱。此外,部分危险废物处置企业会计核算不符合制度要求。由于2006年国家统一实行规范的《会计准则》取消了原来的行业会计制度规定,而新准则规定科目过于笼统,没有考虑到危险废物处置企业会计核算中的特殊性,导致危险废物处置企业在实际工作中对很多具体业务自行设置,随意使用、混用会计科目,造成会计核算不规范,会计信息准确度不高。(二)财务资产管理不够完善现代企业财务管理制度就是要加强资产的安全管理和成本控制意识,
6、危险废物处置企业由于回收和处置服务不同步实现,收到的废物会形成库存,导致其主体资产由存货构成,由于危险废物处置企业废物回收内部控制缺乏,不具有有效的制约机制,导致其存在废物验收不准,废物入库和发出环节管理不严,购入资金被挪用等问题。此外,部分危险废物处置企业对财务工作理财程度不高,法律意识淡薄,其管理层授意会计人员出具不实会计资料,侵吞国家和集体财物,违反了制度性规定,甚至走上了违法违纪的道路。(三)预算制度不健全,编制合理性差由于危险废物处置企业总体获利水平不高,且废物市场性变化较大,预算不确定性较高,这就导致其全面预算不能有效执行,需要经常调整。为了简便起见,
7、很多危险废物处置企业直接进行人为估算,导致预算准确性不高。(四)成本核算方法不合理目前危险废物处置企业提供处置服务,在收到废物处置费时确认收入,形成的库存如果超过一个会计年度,则预提处置成本。对于制造费用通常都是按照各系统的处置量作为分配标准,这样会形成处置量高的分配的制造费用就多,而实际该系统并未发生这些额度的现象。如固化填埋系统的处置量占总量中的45%,但其基本不会发生修理费,而计到该系统的修理费额度却很大。这种基于工作量的成本核算方法导致制造费用的不合理分摊,进而导致危险废物处置企业成本管理失效。三、完善危险废物处置企业财务管理对策分析(一)提高会计基础工作
8、水平财务管
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