审计财政税收论文范文-简论加强和改善财政预算审计的深思论文

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1、审计财政税收论文范文:简论加强和改善财政预算审计的深思论文一、把握大局，服务中心一是关注单位的运转成本和行政效能。关注单位的“三公经费”预算，特别是专项资金的使用绩效状况，通过揭示管理和绩效方面存在的突出理由，从政策、法规层面加强分析研究，有针对性地提出审计意见和倡议，推动提高资金使用效益，推动相关单位深化改革和提高管理水平。二是完善预算绩效审计指标评价体系。遵循定性与定量相结合、效益与公平相结合、经济效益与社会效益相结合的原则，更加关注专项投入对国家经济、就业、环保等方面产生的社会效益和经济效益。着力构建预算执行绩效审计模式，坚持以政府性资金为主要对象，审计重点要从具体的被审计单

2、位向审计结果的使用者转变，审查分析政府性资金使用的效果、效率和效益，从管理体制和机制上提出改善倡议，服务国家宏观大局。三是创新思路、改善策略。大力倡导计算机审计，实行联网审计、在线审计。从侧重手动、事后和就地审计向以计算机审计为主导、事中和远程审计有机结合转变，研究以网络为基础的计算机辅助审计手段，建立审计信息平台，根据预算执行审计的目标及内容建立审计数据模型，设计预算执行联网审计模式，加大对预算执行情况实时监督和动态监控。在审计组织方式上，建立“上审下”、“同级审”与“交叉审”相结合的联合审计机制，增强预算执行审计监督效果。二、关注大事，推动发展审计既要查错纠弊，更要从体制、机制

3、层面发现和揭示理由，为党和政府科学决策提供依据。审计人员要用理性的思维对待审计查出的理由，注重把理由查清、理由找准、倡议说到位，当好“公共财政”的卫士和人民群众利益的捍卫者。新形势下财政专项资金效益审计应改善传统审计策略，实现审计思维模式和审计理念的转变，强化效益审计意识，加大审计工作力度，提高审计质量，力求取得实效。努力实现“三个转变”:一是把以检查财政专项资金活动为主向检查资金、业务、决策、效能并重转变。改善以查错纠弊为主的传统审计模式，不仅关注财政专项资金使用的“对不对”，更要关注使用得“好不好”，在监督财政专项资金分配、拨付环节的同时，重点检查项目资金的使用效果，对资金投向

4、的正确性、使用的效益性和管理的合规性进行综合评价；二是转变就帐查账的惯性工作模式。充分运用审计调查手段，坚持帐内审计与帐外调查相结合，对财政专项资金的投放决策和决策落实过程中存在的机制不完善、制度不健全等情况进行跟踪审计调查，为党和政府决策提供有价值的信息与合理化倡议;三123下一页是转变就事论事的审计策略。从微观入手，宏观着眼，探索解剖麻雀、以点带面的审计策略，对发现的普遍性、倾向性、苗头性理由，从经济社会发展大局去认识，从制度和机制层面分析理由、把握理由,提出规范管理的倡议，实现由单纯监督向服务发展转变，充分发挥审计免疫系统功能。三、突出重点，提高实效财政专项资金效益审计的重点

5、应放在三个方面：一是重点对老百姓关心和社会关注的“三农”、社会保障、教育、公用事业及环保等专项资金的效益情况进行审计，评价其经济效益和社会效益，推动社会和谐发展。二是重点实施政府部门绩效审计，分析评价政府部门履行职责时运用财政资金的经济性、效率性和效果性，推动各部门更好地履行职责，建立节约高效的廉洁政府。三是重点对政府投资的重大项冃进行审计。关注决策失误、管理混乱、损失浪费等理由，提出进一步规范项目管理、减少损失浪费、制约投资，提高政府投资的质量、效率和效益的倡议；关注政府性债务审计，以循环发展、绿色发展、持续发展作为评价领导干部政绩的标准，规范政府领导人公权力的行使，推行“问责机

6、制”，推动政府决策科学规范，提升公共财政资金的使用效益。四、把好六关，提升质量一是把好财政专项资金拨付及时性和完整性审计关。采用因素分析法、对比分析法，将财政专项资金在各环节实际停留的时间与法定拨付时间进行对比，检查财政专项资金有无滞留、转移、挤占和挪用专项资金等违纪行为，影响财政专项资金的使用效益。二是把好财政专项资金使用真实性、合法性审计关。重点检查财政专项资金支出依据是否充分、内容是否真实、票据是否合法，要特别关注大额支出款项，沿着资金流向跟踪延伸，向开户银行询证，检查银行存款对账单收付业务记录，揭示有无已收到的专款未经使用又违规流出使用单位的情况，若有则应深入追踪，向具体用

7、款单位延伸审计，检查项目资金支岀的最终结果；重点关注专项资金结余资金的分布状态，关注结转时间长、项冃金额大的专项补助资金，核实是否有具体真实的支出项目、有无以结转为名将专项资金用于平衡预算的理市、有无因项目变化导致专项补助失去原有作用而造成资金闲置的理由等。三是把好财政专项资金分配使用效益审计关。通过量的分析和质的判断，对财政预算资金分配的公允性、使用的效益性进行审查，提出完善财政预算资金分配使用的意见和倡议。重点关注三个环节：一要关注各类专项资金相关制度建设，详细审