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时间:2019-02-14
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1、基于博弈论过期药品回收主体关系探析摘要:目的:探讨过期药品回收处理市场中政府与生产企业的博弈关系及其各自博弈行为选择结果,寻找解决当前过期药品回收处理不足的办法。方法:运用博弈分析法,以政府和企业的博弈关系为切入点,选择过期药品回收主体作为研究对象,分析市场中政府和企业行为的动因及相互影响,从而寻找优化的解决办法。结果与结论:根据博弈分析结果构建相应的激励和约束机制,激励机制下,政府主动监管、企业积极响应更利于建立长期机制,有效解决过期药品无人回收问题,提高企业的社会责任,达到合理处理资源和保护环境的目的。关键词:过期药品;博弈论;激励;约束中图分类号:
2、F2文献标识码:A文章编号:16723198(2014)07002302我国尚未建立长效的过期药品回收处理机制,立法和监管也未明确表示如何回收处理,当前的处理方式限于药监部门、少数生产企业、医疗机构和零售药店等的自发回收、自行销毁,但由于相关责任主体不明晰,工作很难落到实处,造成我国近几年开展的药品回收工作出现回收方式缺乏统一性、已回收药品的处理过程缺乏监督管理、回收行为缺乏持续性等不良现状。如何看待药监部门监管困难,药品生产企业愿意回收但动力不足、数量不够?如何让更多的企业参与回收处理工作?仔细分析发现,过期药品处理要耗费大量人、财、物,企业参与无利可
3、图甚至弊大于利就不会主动承担起社会责任,这一点在当前政府监管不明确、企业社会责任发展滞后的情况下尤其突出。毋容置疑,仔细分析过期药品处理涉及的主体及其利害关系能为探讨解决办法提供良好参考。我们知道,博弈论是研究一个主体的选择受到其他主体选择的影响,并且反过来影响到其他主体选择时的决策和均衡问题,最基本的要素包括参与人、战略、支付及两个基本假设:理性人和博弈参与者最大化自己的收益。政府和生产企业作为市场的两大主体,二者对立或合作中天然的存在着相互博弈关系。药品回收工作有一定的公益性,当大量过期药品产生并扰乱药品正常流通秩序时,不仅危害人民健康、污染环境、浪
4、费资源,且带来公共事务负的外部性问题,即市场无法达到有效调控,造成市场失灵。这种情况下,药品监管部门本身对过期药品的监管义务被看作是政府对公共利益和公共需要的反应,由于立法和政策上都没有对如何处理过期问题做出明确规定,企业就可以采取作为或不作为的态度应对当前问题,甚至存在侥幸心理避开政策导向,如此一来,政府一定程度上的监管实施起来难免有心无力,无法有效解决问题。实际中也正是如此,该问题的解决与否关系到公益问题的顺利解决和药品市场的良性发展。政府和企业作为两大参与主体,在存在利益不一致的前提下,未能形成有效的激励或约束机制是该问题迟迟难解决的关键。因此,本
5、文就政府与生产企业的相互关系和各自成本收益做博弈分析,寻找解决当前问题的办法。1博弈主体及其成因分析1.1政府的基本目标政府作为公共事业的管理者,义不容辞的承担着解决公共事业矛盾和问题的责任,政府在过期药品博弈中的目标有:监督回收过期药品并监督销毁,防止过期药品二次流通,寻找解决有效处理该问题的长期机制,实现回收处理问题的良性循环和可持续发展。1.2企业的基本目标目前政策法规尚未规定企业有责任义务回收处理过期药品,个别企业出于自身利益考虑会主动回收过期药品,但不能长久坚持,且不成规模。回收中投入的大量人力物力给企业带来额外成本,特别是当前药品价格在经历了
6、多次降低之后,药品生产企业的利润减少,处理成本大大超出企业的承受能力,导致企业无回收动力。因此,企业处理过期药品的基本目标或动力是:回收处理收益大于成本,利于企业发展,才能主动建立回收处理体系。1.3博弈关系成因分析作为市场直接参与主体和微观管理的直接对象,企业在过期药品回收处理过程中扮演着极为重要的角色,企业所作的经济决策既要使本企业利益最大化,也要估计市场反应,同时还要考虑政府施加的压力和满意程度,因此,企业总是在不断权衡成本收益,作相机抉择。我们知道,企业的行为有时会对监管起重大推动作用,帮助政府制定的政策取得积极效果,使其得以顺利贯彻实施;但有时
7、也会妨碍监管使市场更混乱。当政府政策满足企业基本目标、政策利于企业回收过期药品时,企业可能采取积极配合的态度,使政府和企业都能达到各自目标;反之,如果政策只利于政府监管但影响企业积极性甚至加重企业负担时,企业则会消极应对、侥幸逃脱责任甚至违法经营,阻碍政策实施,造成政府调控方法与目的背道而驰,双方都不能实现基本目标,不利于药品监管和市场良性流通。这种双方即可能对立又可能合作的关系中,如何找到二者利益均衡点,实现各自利益最大化正是博弈论分析法解决的关键。2政府和企业的博弈分析过期药品回收主体中的博弈是很明显的。这里,我们采用的博弈模型是不完全信息动态博弈模
8、型,原因如下:政府作为公共事业的管理者,必先制定政策处理问题,企业会通过观察政府
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