关于深化社会综合治税加强财源建设的意见

关于深化社会综合治税加强财源建设的意见

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1、关于深化社会综合治税加强财源建设的意见为加强零散税源控管,充分调动社会各方面力量,完善税源信息传递制度,实施税款代征制度,保障税收及时足额入库、财政收入持续增长。现按照“政府主导、地税主管、部门配合、社会参与、司法保障”的社会综合治税工作思路,对深化社会综合治税、加强财源建设工作,提出如下意见:一、强化组织领导,调整充实社会综合治税工作机构县政府成立五莲县社会综合治税工作领导小组,由县长任组长,分管副县长任副组长,各乡镇长和有关部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在县地税局,主要负责各综合治税单位信息收集、整理和落实;督促有关部门、单位按照职责

2、分工完成综合治稅任务;对各乡镇政府、县直各部门的综合治税工作进行考核;定期向领导小组汇报综合治税工作情况;向各综合治税单位通报涉税信息提供和委托代征税款情况。各乡镇政府也要成立相应的工作机构,强化措施,加强领导。县直各部门要将社会综合治税纳入本单位工作的重要内容,严格按照职责分工,明确代征代缴科室和人员,认真完成有关信息提报和代征代缴工作。二、完善信息传递,建立社会综合治税信息共享机制各有关部门和单位要积极配合地税部门做好涉税信息的传递工作,严格按照社会综合治税涉税信息传递要求,定期通过“县电子政务专网社会综合治税系统”向地税部门提供涉税信息,地

3、税部门通过筛选、归类、分析、落实,对每一条涉税信息都进行跟踪问效,确保各项涉稅信息执行到位、征收到位。-3-三、实施社会综合治税委托代征制度,实现源头控管根据有利于税收管理和方便纳税的原则,对零星分散的税收依法实施委托代征,具体代征单位和税种明确如下:(一)车船税1、各乡镇政府:负责本辖区应税车辆车船税的代征工作(由县社会综合治税办公室通过县电子政务专网综合治税系统下达完成时限)。2、各行政事业单位:负责本单位车辆车船税的代征工作。根据单位职工车辆的调查、统计情况,统一收缴。代征工作结束后,张榜公布职工的车辆情况和车船税纳税情况,滤布接受监督。3

4、、公安、交警、交通部门:负责办理挂牌、年审、检查车辆的车船税代征工作,对未缴纳的,一律不予办理挂牌、年审等手续。4、各保险公司:负责机动车交通事故责任强制保险办理车辆的车船税代征工作,对未缴纳的,一律不予办理交通事故责任强制保险。5、各企业单位:负责本企业车辆车船税的代征工作。根据单位职工车辆调查、统计情况,在发放工资时统一扣缴车船税。代征工作结束后,张榜公布车辆情况和纳税情况,接受监督。(二)营业税及其附加1、各乡镇政府:负责拨付公用房屋建设工程款营业税及其附加的代征工作。对拨付房屋建设工程款项的,一律先根据建设单位提供的工程结算报告和有关资料

5、代征税款后,再支付工程款项;未缴纳税款的,一律不予支付工程款。负责生产经营土地、房屋产权转让营业稅及其附加的代征工作,对办理生产用地、产权转让行为的,-4-一律先根据转让合同和有关资料的转让金额代征税款后,再为其办理相关手续。2、城建部门:负责投资建设项目的营业税及其附加的代征工作。对各种建设项目一律先代征税款后,再进行审批。3、水利部门:负责水利基础建设项目、水库加固除险项目营业税及其附加的代征工作。在招标或审批环节,一律先按照施工单位的投标金额代征税款后,再进行审批。4、财政部门:负责对纳入预算管理或财政预算外专户管理的应税项目、收费收入营业

6、税及其附加的代征工作;负责在拨付财政投资建设项目工程款时,代征建筑业营业税及其附加。5、公路部门:负责道路工程施工建设项目营业税及其附加的代征工作。对道路施工项目,一律先按照合同金额代征税款后,再进行审批或拨付工程款项。6、交通部门:负责道路工程施工建设项目营业税及其附加的代征工作。对道路施工项目,一律先按照合同金额代征税款后,再进行审批或拨付工程款项;负责客货运输营业税及其附加的代征工作,在办理营运年审时,一律先代征税款后,再办理年审手续。7、房管、国土部门:负责个人房屋、土地转让,二手房交易营业税及其附加的代征工作。在办理相关产权转让时,一律

7、先根据转让合同和有关资料的转让金额代征税款后,再为其办理有关产权转让手续;工业滤布对房屋成交价款明显低于市场价格的,由房管部门委托中介机构进行评估,并按照评估价格代征税款后,方可为其办理有关产权转让手续。8、各行政、事业单位和企业:负责在拨付建设项目工程款时,-5-代征建筑业营业税及其附加。在拨付建设项目工程款项时,一律先根据建设单位提供的工程结算报告和有关资料代征稅款后,再支付工程款项;对未缴纳税款的,一律不予支付工程款。(三)个人所得税1、财政部门:负责拨付工资及各种专项奖励奖金个人所得税的代扣工作。在拨付工资及各种专项奖励奖金时,一律先代扣

8、个人所得税后,再拨付。2、非财政拨付工资的其他行政事业单位:负责本单位职工个人所得税的代扣工作。在发放工资时,一律先代扣个人所得税后,再

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