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1、关于酒剂保健食品管理的探讨赵洪静宛超张李伟张晓娜陈慕国家食品药品监督管理总局保健食品审评中心扬州市食品药品监督管理局摘要:本文介绍了注册酒剂保健食品产品组成、保健功能、主要原料等情况，从产品定位、原料、评价体系等方而明确酒剂保健食品、药酒及配制酒的区别，对“保健酒”市场乱象及主要问题进行分析，结合保健食品监管问题，提出加强我国酒剂保健食品管理的政策性建议，从原料、功能声称、管理等方面明确酒剂保健食胡、配制酒、药洒的产品定位，同时提出理性消费的建议，希望为主管部门、研究者及消费者提供借鉴与参考。关键词：酒剂;保健食品;配制酒;监督管理;作者简介
2、：宛超，E-ma订:wanchao@zybh.gov.cn收稿日期：2016-07-11DiscussiononManaeementofVinumHea1thFoodZHAOHong-jingWANChaoZHANGLi-weiZHANGXiao-naCHENMuCenterforHea1thFoodEvaluation,CFDA;YangzhouFoodandDrugAdministration;Abstract：Thisarticleintroducedbasicinformationofproductioncomposition,hea
3、lthpreservationfunctionsandmainrawmaterialsofauthorizedvinumhea1thfood.Italsomadecomparisonandanalysisamongvinumhealthfood,medicinal1iquorandcompoundwineonthebasisofproductoricntation,rawmaterials,andevaluationsystem.Itconductedanalysisonturmoilandmainproblemsinhealthpreser
4、vationwinemarket.Combinedwiththeproblemsinthesupervisionofhealthpreservation,itproposedthepolicysuggestionsofstrehgtheningadministrationofvinumhea1thfoodandidentifytheproductionoricntationofvinumhealthfood,medicinalliquorandcompoundwinefromtheaspectsofrawmaterials,functionc
5、laimationandmanagement.Italsoputforwardrationalconsumptionsuggestions,withapurposetoofferreferencestorelatedauthorities,researchers,andconsumers.Keyword：vinum;healthpreservationfood;compoundwine;supervisionandadministration;Received：2016-07-11中医认为，酒,其气悍，质清，味苦、甘、辛，性热，具有散塞滞、开
6、瘀结、消饮食、通经络、行血脉、温脾胃、养肌肤的功效。与中药合用，药借酒势，酒助药力，治疗保健作用更为明显。保健酒、药酒是以药食同源的动植物物品与酒配制而成的酒剂，在我国有悠久的使用历史，尤其到唐宋时期更为盛行，许多医药巨著如《备急千金要方》《外台秘要》《太平圣惠方》等收录了大量药酒配方和制法。明清两代则在前人经验基础上对配方、制法等进行了改良,奠定了现代保健酒、药酒产业发展的理论基础。近年来，随着我国社会经济的发展及国民保健意识的增强，保健酒消费量激增。由丁目前广义上的保健酒包括保健食品、药酒、配制酒及民间自制药酒等,种类繁多，概念模糊，导致
7、监管依据不明；另外,许多产品非法宣称具有保健及治疗功效，扰乱市场秩序，误导消费，导致不良反应事件不断增多。2015年8月3日，国家食品药品监督管理总局(CFDA)发布了《关于严厉查处保健酒、配制酒违法添加行为,加强酒类产品质量安全监管的通知》(食药监食监一[2015]135号),要求严厉查处保健酒、配制酒添加四地那非等化学物质的违法行为，使保健酒监管问题成为媒体及大众关注焦点。为此，笔者以酒剂保健食品为研究对象，对酒剂保健食品、药品的管理概况进行梳理，就相关监管问题进行分析与探讨，并提出政策性建议，为管理者和研究者提供借鉴与参考。1酒剂保健食
8、品注册基本情况1.1数量及构成酒剂保健食品是指以酒剂为载体，依照注册审批程序、条件和要求，通过产品安全性、保健功能、质量可控性评价和审查，获得保健食品批准证书的酒类
