中小学教师薪酬研究问题与方向——基于近15年的文献分析

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1、中小学教师薪酬研究:问题与方向基于近15年的文献分析浙江师范大学教师教育学院摘要:屮小学教师薪酬直接关联于职业认同和从教热情,同时也反映教师所处的真实社会地位,并影响到教育改革的成效。以中小学教师薪酬为研究脉络,从中小学教师劳动报酬称谓、理论基础、薪酬构成、增长机制、管理体制、与其地位关系等6个方面对近15年的文献进行分析,提出存在的问题和进一步发展方向,以期对中小学教师薪酬改革提供参考。关键词:中小学教师;教师薪酬;薪酬机制;薪酬管理;作者简介:周国华,江西丰城人,浙江师范大学副教授,管理学博士,主要研究方向为教育政策与教育管理。收稿日期:20

2、15-12-20ProblemsandDirectionofResearchonCompensationofPrimaryandSecondarySchoolTeachersBasedonLiteratureReviewofRecent15YearsZHOUGuo—huaWUHai-jiangCollegeofTeacherEducation,ZhejiangNormalUniversity;Abstract:Compensationofprimaryandsecondaryschoolteachersdirectlyassociateswith

3、theprofessionalidentity,teachingenthusiasm,atthesametime,itreflectstheactualteachers'socialstatus,anditalsoaffectstheeffectivenessofeducationreform.Takingtheprimaryandmiddleschoolteachers"payastheresearchcontext,thisstudyanalyzesthelast15years"literaturesfrom6aspectsassociala

4、ppellationsofprimaryandsecondaryschoolteachers,thetheoreticalbasis,thesalarystrueture,thegrowthmechanism,thecompensationmanagementsystem,therelationshipbetweenteachers,salaryandsocialstatus,thenputsforwardtheexistingproblemsandfurthcrdcvclopmcntdirectioninordertoprovidearefer

5、enceforthecompensationreformoftheprimaryandsecondaryschoolteachers.Keyword:primaryandsecondaryschoolteachers;teachers'compensation;compensationmechanism;compensationmanagement;Received:2015-12-20一、引言党的十八大指岀,教育是民族振兴和社会进步的基石,要努力办好人民满意的教育。而屮小学教育是基础,在教育屮起主体作用。西方教师管理政策经验表明,教师

6、社会待遇与教师队伍素质存在相互依存关系,教师实际待遇高,其职业形象较高,易吸引高素质的优秀人才从教;反之,则出现教师职业竞争力下降、高素质人才流失等问题。m因此如何合理确定中小学教师薪酬,提高教师社会地位,吸引优秀人才进入教师队伍,进一步增强教师的职业认同,让教师能够真正享受到职业带给自己的幸福感和成就感,是摆在我们而前的一项紧迫任务。近几年出现的中小学教师由于薪酬过低而导致集体罢课事件(如2015年济南市历城五中教师集体停课、2014年黑龙江肇东8000名中小学教师罢课、2014年湖北孝感高级中学教师罢课等),影响了基础教育的发展。党的十八大明

7、确提出要实施义务教育教师绩效工资制,改善中小学教师待遇。因此,如何核算、设计中小学教师薪酬及其増长机制,使屮小学教师获得公平感、满足感,关系到社会和谐稳定和我国基础教育的长久大计。本文从中小学教师劳动报酬称谓、理论基础、薪酬构成、增长机制、管理体制、薪酬与教师地位等6个方面全面系统地对当前文献进行归纳与梳理,为探讨中小学教师薪酬问题管屮窥豹。二、中小学教师薪酬研究的历史脉络为系统了解我国中小学教师薪酬研究概况,检索知网的“中国期刊全文数据库和学位论文数据库”2000-2014年发表的研究成果。以“中小学教师工资”为检索词,检索到论文248篇,其中

8、硕博论文116篇;“中小学教师薪酬”为检索词,检索到论文31篇,其中硕博论文14篇;“中小学教师收入、劳动报酬”为检索词,检索到论文34

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