中国利用外资特点、问题及对策研究

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1、中国利用外资特点、问题及对策研究【摘要】近年来，我国利用外资的规模越来越大。我国利用外资以外商直接投资为主，以制造业为主，产业分布不断扩展，吸引外资区域不断扩大，投资主体逐渐丰富。但是我国在利用外资方面也存在着一些问题，外资产业结构不合理，区域分布不均匀，并对民族企业造成冲击。为此，我国必须加强产业导向，调整外资结构，加快基础设施建设，改善投资环境，采取政策优化外商投资布局。【关键词】外资特点问题对策改革开放以来，我国与世界经济的联系越来越紧密。最近这些年来，中国通过引进西方发达国家的资金和技术，促进了经济的飞速发展。从1993年以来，我国一直仅次于美国，是世界第二大利用外资国家。2001年

2、我国加入世界贸易组织以后，我国利用外资的范围的幅度更是大幅增长。到2002年，跨国资本以前所未有的速度大量进入我国，全年利用外资突破500亿美元，我国实际利用外资金额基本呈稳步增长趋势，从2001年的406.7增长到2008年的923.95。受2008年全球经济危机的影响，2009年外商在我国的投资有所减少，实际金额为900.33,同比减少2.56%O为了缓解经济危机的压力以及经济的稳定发展，外商加大对我国的投资，到2010年，我国实际利用外资额增长到1057.35,创历史新高。我国在利用外资方面，与其他国家存在着明显的差别。同时，我国利用外资虽然取得了长足的发展，但仍然存在着一些问题。1.

3、我国利用外资的特点1.1我国利用外资以外商直接投资为主利用外资的主要方式有外商直接投资、对外借款、发行债券以及其他一些方式。改革开放之初，我国利用外资主要以对外直接借款为主，外商直接投资为辅。随着我国改革开放程度的不断加深和经济的飞速发展，外商直接投资所占的比重越来越大。目前，外商直接投资是我国利用外资的最主要形式，占到了所有引进外资总额的70%以上。1.2以制造业为主导，产业分布不断拓展中国进入世界贸易组织以前，引进的外资主要集中在制造业领域，特别是那些劳动成本低，以劳动密集型为特征的轻加工组织产品和消费品制造业。加入世界贸易组织以后，我国吸引的外资投入面越来越广，中国的纺织、服装、家电和

4、轻工等产业，也纷纷吸引外资，从而获得了快速的发展，并成为这些产品新的世界制造中心。此外，继制造业之后，我国汽车、电子和信息通信等资金技术密集型产业利用外资的比例也越来越大，日益成为跨国公司在中国进行投资的重点。1.3吸收外资区域不断扩大，逐渐北进西移东南沿海地区由于其独特的地址位置优势，在吸引外资方面，远远领先于其他地区，特别是长三角、珠三角、闽南地区，是外商特别倾向的投资地域，一度占到全国吸引外资额的70%以上。近年来，我国不断推进西部大开发，同时提出要振兴东北老工业基地。在这一大背景下，西部地区在吸收和引进外资方面逐渐领先，而东北老工业基地等重工业和国有企业聚集的地方，逐渐成为新的投资热

5、点地区。1.4投资主体变化明显，跨国公司增加在过去很长一段时间，我国所引进的外资主要集中在港澳台地区和东南亚地区，这些投资主要以劳动密集型的中小企业为主，投资规模小，难以实现规模经济。同时这些国家和地区投资技术含量差，开发能力低，产业关联度也不高，难以促进中国产业的优化升级。中国加入世贸组织以后，对中国的投资主体逐渐发生变化，西方发达国家纷纷加大对华投资，西方资本所占比重不断扩大。伴随着中国开放性程度的不断提高，欧美日韩等发达国家的跨国公司也接连登陆中国市场，目前，世界500强中，已经有400多家进入了中国市场。1.我国在利用外资方面所存在的问题2.1外资产业结构不合理我国在吸引外资方面，存

6、在着产业结构不合理的问题。从宏观的产业结构来看，外资在三大产业的分布不合理，外资主要集中在第二产业，第一产业利用外资的比重很小，第三产业利用外资的规模则在逐步扩大。此外，外资在各大产业内部的分布也不尽合理。就第二产业而言，外资主要集中在加工业，对基础产业的投资较少，对劳动密集型产业投资较多，对知识密集型产业投资较少，对技术密集型产业的投资也显不足。就第三产业而言，外商投资主要集中于房地产、商业和金融保险业等能够短期获利的产业，而交通运输，通信等行业，外资所占比重较小，不利于我国产业结构的优化和调整。2.2外资投资的地域结构不合理在我国，外资的投向主要集中于东南沿海地区，虽然近年来，中国东北和

7、中西部地区在利用外资方面虽然取得了长足的进展，但相对于东部沿海地区，还是存在着巨大差距。2002年，排名前十位的东部沿海地区十省份利用外资所占比重达到2/3,中部地区和西部地区吸收外资总额分别占到全国的8.4%和1.98%,仅占广东省的32.86%和7.57%。2.3利用外资对我国民族产业造成冲击我国利用外资虽然极大促进了经济的发展，但是，外资比重过大，对行业造成控制，又会对民族产业形成冲击。例如在福建省最大