银行系统论文：新形势下农信社发展潜力所在.doc.doc

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1、银行系统论文：新形势下农信社发展潜力所在党的十六大召开前夕，我于10月24日至27日参加了省信合办在登封举办的全省农信联社理事长(主任)学习班，听取了济南分行行长白世春、总行合作司法规处处长田建华、郑州市中心支行行长杨子强等领导的讲话和几位专家的授课。在短短的几天学习中，我感触很深，受益匪浅。　我深深地认识到农信社要想真正发挥农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用，就必须以“三个代表”重要思想为指导，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，更好地支持农民、农业和农村经济发展，促进农村精神文明建设，促进自身经济效益的提高，真正实现社农双赢。近几年来，农信社端

2、正经营方向，调整信贷结构，改革信贷制度，不断加大对“三农”的贷款投入，促进了社农效益的双丰收。我们卫辉市是一个历史文化名城，由于交通便利、资源丰富，过去工业生产形势也很好，在1988年成为新乡市第一个撤县建市的地区。但后来由于大气候的影响，企业效益不断下滑，加上改制没有收到应有的效果，农信社的大部分信贷资金处于死滞状态，经营形势急剧恶化。1999年国家出台了支农再贷款政策后，在人民银行大力帮助下，卫辉市农信社积极筹措资金，加大了支持“三农”的力度，实施了“联农桥”富民工程，广泛推行了小额农户联保贷款，几年来共投放支农贷款3亿元，初步满足了全市农民的生产、消

3、费资金需求，解决了农民贷款难的问题。在社会效益明显提高的同时，农信社经营状况得到显著改善，目前，农信社不良贷款占比由1999年的85%下降到现在的35%，全市50%的信用社实现了盈余。实践证明，农信社在农村是大有可为的，它在支持农村经济发展和帮助农民致富中的地位和作用进一步被各级地方党政部门及社会各界肯定和认可。但是，通过学习和结合工作中的实践，我认为，农村需要农信社，农信社更需要农村，农村经济迅猛发展对农信社提出了更高的要求，农信社的潜力还没有完全发挥出来，在新的国内和国际形势下，农信社的经营管理方式有待进一步探索和总结。　十六大报告指出：我国下一步的工

4、作中心是全面建设小康社会。农信社支持地方“全面小康”可谓是责无旁贷。我国现阶段仍处于社会主义初级阶段，农民以家庭经营为基础的生产方式将长期存在。互相合作，包括资金上的互相合作是分散的农户、农民面对市场竞争的需求。农信社在服务“三农”方面具有独特的优势。目前，我国农村经济与社会发展正进入新阶段。随着粮食等主要农副产品长期供不应求转变为阶段性供大于求，随着我国加入WT0后，农业和农村经济结构面临战略性调整，农信社能否在新形势下发挥应有的作用，成为农村金融主力军；不仅仅是一个金融问题，更是一个事关农业发展、农民增收、农村稳定的大问题，应该看到，农信社的改革发展与

5、中央的要求和农民的需要还有相当大的差距：为农服务的宗旨体现得还不够充分，农民贷款难的问题依然存在；历史包袱较重，业务经营较为困难；经营机制不活，内部管理亟待加强，管理体制有待进一步完善。这些困难和问题，制约着农信社支农作用的发挥。通过深化改革、强化管理和政策扶持，为农信社注入新的活力，使之更好地服务于农业、农民和农村经济，是当前和今后一段时期农村金融工作的重要任务。　如何加快农信社的发展，提高农信社自身的竞争能力，在新形势下应对新的挑战，我认为应做好以下几方面工作：　一、加快业务发展，全方位参与金融竞争　竞争是市场经济的本质特征，优胜劣汰的竞争机制是经济发

6、展的内在动力。随着外资银行的涌入，金融竞争无疑会异常激烈。农信社要想求生存；求发展，在竞争中立于不败之地，就必须主动出击，练好“内功”。一是发挥优势，巩固农村金融阵地。在市场经济不断发展的今天，农信社必须进一步巩固和发展农村金融业务，为农民提供全方位的金融服务，支持发展高产、优质、高效农业和高附加值加工业；支持乡镇企业提高科技含量，扩大市场占有率；大力支持农业产业化，把农业小生产同社会化大市场连接起来。二是积极稳妥地加快金融业务创新步伐。金融创新是现代金融业发展的根本动力。虽然信用社受规模和实力的制约在金融业务创新方面不是十分积极，但残酷的竞争和金融业务发

7、展的大趋势告诉我们，传统的信贷业务已不再是银行的核心，而各种各样的中间业务，如信息咨询、投资理财等日益成为银行的主流业务，成为银行利润新的增长点。农信社业务单一，既增加了经营风险，制约着效益的提高，又不适应企业对金融业务多元化的要求。因此，在办好存、贷传统业务的基础上，不断积累实力，借鉴外国合作银行的先进经验，摸索开办信托、租、赁、证券、房地产、代保管、投资、咨询、国际业务等，促进信用社传统业务与中间业务相结合，真正把农信社办成综合性多功能的合作银行。　二、加快规范化步伐，严格按照合作制原则经营管理　从信用社几十年的发展历史来看，在我国，把信用社放给地方管

8、理不行，交给国家银行管理也不行，因为一放就乱、一管就死，这是历史经