2016中国经济趋势解读

《2016中国经济趋势解读》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、国务院核心智囊：中国经济的希望在哪里?2016年04月24日06:56來源：凤凰财经综合来源：华夏慕石e洞察，文字整理/编辑：李泽葱。作者：国务院发展研究中心党组成员、高级智囊团核心成员余斌匀速增长：增长的转换与再平衡国家统计局公布了今年一季度小国经济运行的状况，总体來说，表现还是很不错的，经济增长6.7%。尽管仍然延续了近些年以來的下降趋势，但在卞降当小也有很多积极的变化。我认为这是当前屮国经济面临的最突出的问题。所谓増长阶段转换说的是过去我们处在高速增长阶段，但这个阶段己经结束了，正在转入中高速增长阶段。我们希望中国经济能够在新的增长平

2、台上保持稳定，但必须要实现再平衡。过去在高速增长阶段，供给和需求的总量和结构是平衡的，今天我们需要在中高速这个新的增长平台上实现供需总量和结构匕的再平衡，只有保持再平衡，小国才有可能保持经济的稳定发展。1978年到2012年，中国经济年平均增1x9.8%，其中2011年到2015年，I•二五规划的这五年，年平均经济增长7.8%，略高于7%的目标；2016-2020年是十三五规划的五年，也是全面建成小康社会的决胜阶段，到2020年国内生产总值要比2015年翻--番，要保持6.5%的平均增长。李克强总理说，要实现GDP翻一番的目标，这五年年均增

3、长要达到6.53%。中财办一个领导算得更细了，这五年要实现GDP翻一番的冃标，平均增速要达到6.523%。习主席在五中全会建议说明当中提出的增长底线是6.5%,因为只冇经济增长达到6.5%以上，我们才能实现全面建成小康社会的目标。对此，以下两点至关重要。第一，年均增长6.5%以上，并不是指这五年每年的增长都需耍达到6.5%以上，经济运行永远是在高涨•衰追•箫条•复苏Z间循坏往复波动的，对以前低后高，退一步进两步，只要五年平均增长6.5%,我们就可以实现GDP翻一番的H标。第二，这个增速指的是全国平均增长速度，并不是说在十三五期间，每个地区、

4、每个产业或者每个企业都需要达到6.5%的增长。比如像北京、上海的服务业增加值占GDP比重已经达到70%以上或接近70%,它实现6.5%以上增长的可能性越来越小。述有东北、华北地区经济转型而临的困难很多、挑战很大，它们在这五年当中能够达到很高的增长也是极不现实的。所以，我们在这里强调的是“全国”“年度”的平均增长。接力赛：追赶接力的高危环节2010年以来，屮国经济增长-直处于滑坡的状态。去年增长6.9%,今年一季度增长6.7%,经济增长持续卜-行的趋势并没有改变。但是，我们的经济增长叫做调速不减势。什么叫调速不减势呢？调速是指经济增速从10%

5、逐步下调到7%,但是中国经济总量上台阶的趋势并没冇因为速度下调而减弱。当中国经济规模大幅度提升Z后，相对较低的经济增长可以创造更多的社会财富、更多的就业机会和更多的市场机会。今年，李总理政府工作报告称，今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。经济增速换档、结构调整阵痛、浙III动能转换相互交织，经济下行压力加大。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。我参与政府工作报告的起草工作多年，在今年政府工作报告起草工作的吋候，我说今年是近些年以来最困难的一年，能不能在政府工作报告当屮明确表达这个意思？起草组讨论的时候

6、，都同意我的意见。但是我们发现,从温总理开始，每年政府工作报告都表达了相同的意思。因为经济是逐年滑坡的，每年都是最困难的。我说今年是最困难的，是说今年屮国经济有可能达到底部，从而出现小幅冋升的态势。所以，最后我们表达为困难更多更大、挑战更为严峻。这说明，第一，今年经济下行压力很人，十三五这五年可能是风险集中爆发的时期。一方而我们要皿对经济持续下行的压力，另一方面，我们要守住不发生系统性危机的底线。怎么看待屮国经济当前的运行状况？我们是这样解释的：在发展中国家追赶进程的不同阶段,后发优势的重点，蕴藏的增长潜力不同，从而带來经济增速、增长动力、

7、经济结构和发展方式的相应变化。根据国际经验,结合中国实际，可以将后发国家的追赶进程区分为五个阶段，即起£阶段、高速增长阶段、中高速增长阶段、中低速增长阶段和增速回归阶段。所谓的追赶进程是指追赶发达国家的进程，这是我们分析了世界上五十多个国家的情况做出的判断。发达国家的增长，在每年2-3%的水平上，是相对稳定的。但是作为一个落后国家，只要能成功实现经济起飞，可以在很长的一个时期保持比发达国家高出很多的经济增长，我们把它叫后发国家的追赶进程。后发国家的追赶进程由若干个不同的阶段构成，形成完整的追赶周期，形成倒U形的趋势。仅就中国而言，1978年

8、到2012年是改革开放的35年。在这35年中，中国年平均增长7.8%的阶段已经结束了，我们现在正在进入的是中高速增长阶段，预计这个阶段大概延续十年左右。在这个十年中，预计平均经济