2011年公务员考试申论热点1

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1、2011年公务员考试申论热点：地沟油事件【背景链接】近儿年，我国许多地方都存在一个令人发指的问题一“地沟油‘‘问题，这个问题可以说已经成为一个公开的“秘密二有些人氏期以倒卖“地沟油”为生，他们把这些地沟油经过化学处理后装入成品油桶流入餐桌，这些地沟油流入餐桌严重威胁到我国公众的生命健康。“地沟油‘‘事件频频发生，但为什么会屡禁不止呢?这个事件背后折射出的政府监管缺失、立法体制不完善等等都是值得我们深思的。【标准表述】［综合分析］我国近期频繁发生的地沟油生产销售的犯罪案件，震惊全国。其涉及范围之广，生产规模之大，出乎人们的想彖。“地沟油”流入餐桌，很早就已

2、经出现了，虽然我国有关部门经过严厉打击，但“地沟油”事件依然阴魂不散，据有关专家统计每年返冋餐桌的地沟油达百万吨级，这个问题的症结在哪里呢?“地沟油''事件的频繁发生反映了围绕“地沟油''形成的利益链未能从机制上打断。在利益的驱使下，“地沟油”制售从小作坊升级到大工厂，产业分工细化为掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等多个环节，“地沟油”生意不但打不死，甚至还越做越大。在餐厨垃圾处理上，我国g期处于“无政府"的状态，这为那些不法商贩提供了大规模庞大的“灰色产业"的空间。再者，也反映了我国政府监管不力等问题。［原因分析］食品安全整顿工作一直是我国政府部门

3、重点监管的对彖，为什么g期以来发生的“地沟油''事件屡打不绝呢?中公教育专家提醒广大考生，这主要体现在以下儿个方面的原因：一是利益的驱动。一些黑心经营者将“地沟油”非法贩卖，冋馈的利润高达十儿甚至儿十倍，从而诱使一些人为了利益，昧着自己的良心，从屮赚取高额利润。二是立法体系不完善。现今我国刑法川针对“地沟油”问题还没有规定相应的惩罚措施,而且“地沟油"事件的不同环节存在“罪与非罪”界限不清楚的问题。三是监管不力。就“地沟油''的监管工作而言，工商、质检、环保、公安、食品监督局等部门虽都有管理职权，但谁是主导部门不明确，长期处于推诿扯皮状态，导致执法监管不

4、到位，整治力度不大，使黑心经营者钻了空子。四是市场空间很大。“地沟油"的价格比正常食用油的价格要便宜很多，有些企业为了省钱，他们忽视健康，不讲卫生、不讲科学，低价购买“地沟油''食用，这就为“地沟油％:肖售提供了较大的市场。五是打击难度大。在打击“地沟油叩勺过程中，不仅它的贩运、制作、销售本身很隐蔽,而且国家没有出台对非法制做“地沟油”食品处罚的检测标准，再加上也没有研制出非法使用“地沟油”食品的检测仪器，这就给打击工作增加了较大难度。［对策措施］“地沟油"问题，己经严重影响了我国公众的身体健康，耍想有效杜绝“地沟油"流向餐桌，就必须制定强有力的对策措施

5、：一是重权岀击。各职能部门应站在科学发展观的高度，用关注民生的政治责任感，重视对“地沟油”的综合治理工作。对非法贩运、生产、销售“地沟油”窝点，加大打击的力度，依法从重处理。二是岀台科学的管理办法。责成相关部门抓紧出台对非法制做“地沟油”食品处罚的检测标准;迅速研制非法使用“地沟油”食品的检测仪器;同时完善餐饮业食用油进货台账，切实把好食用油进货关。三是针对“地沟油”问题制定专门的法律、法规。由于“地沟油”问题存在一系列的坏节,针对这些环节制定明确的法律规定，采取相应的惩罚措施。四是加强政府部门的监管。现今我国食品监管千疮百孔，存在执法权力与监管义务不对

6、称的问题。因此，为了严厉打击非法生产、经营销售、使用“地沟油”等违法行为，坚决防止“地沟油”进入食物链。我们要加强政府部门的监管，及时制定科学的管理政策，保证谁监管、谁负责，实行严格的责任追究制度。五是开发“地沟油”的再利用价值。通过政府引导、统一收运、定点处置等办法，建立产业化处置、市场化运作和资源化利用的疏导机制，以形成一条规范有序的产业链条，变废为宝。把“地沟油''作为重点项冃进行开发，不仅解决了“地沟油”出路，而且变废为宝，可以生产出大量生物柴油、生物燃料等新能源，创造更大的经济效益。六是广泛宣传。通过各种宣传媒体，对“地沟油”的危害，进行广泛宣

7、传。要深入农村对广大农民进行讲科学、讲卫生、讲健康的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。同时加大对“地沟油”举报的宣传力度，发挥全社会的监督作用，让所有消费者都参与到这项活动屮，堵死“地沟油”流入食品市场，杜绝“地沟油“上餐桌。2011年公务员考试申论热点：抗旱救灾【解析】干旱是因反期少雨而空气干燥、土壤缺水的气候现象。仅仅从自然的角度来看，干旱和旱灾是两个不同的科学概念。干旱通常指淡水总量少，不足以满足人的生存和经济发展的气候现彖。干旱一般是长期的现彖，而早灾却不同，它只是属于偶发性的自然灾害,甚至在通常水量丰富的地区也会因一时的气候异常而导致旱灾。干旱和旱

8、灾从古至今都是人类面临的主要自然灾害。即使在科学技术如此发达的今天,它们造成的灾