曲靖沾益海峰湿地项目建设实施规划

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1、28/28曲靖沾益海峰湿地项目建设实施规划第一章规划背景1、湿地资源的重要性与稀缺性掀起了全球范围内湿地保护的热潮。2、《全国湿地保护十二五规划》为海峰湿地保护提供了良好的前提3、湿地公园的兴起为城市湿地的保护与利用提供了有效途径。第二章规划总则1、指导思想根据规划区自然、人文资源的特点，以维护湿地生态环境健康和延续乡土文脉特色为出发点，坚持“全面保护、生态优先、合理利用、持续发展”的方针，充分体现沾益海峰湿地公园的特色，及其在区域中的生态服务功能。2、规划原则2.1融入区域原则将海峰湿地公园的建设融入区域生态背景之中，

2、分析和评价其在区域生态中的关键作用，并利用生态保护和恢复手段，维护和加强其在生态格局的重要功能。从区域旅游休闲资源整体发展着眼，充分发挥沾益海峰湿地公园自然、人文特色，将其建设成为富有个性的旅游休闲景点，成为区域游憩网络中的一个重要节点。2．2整体保护原则保护湿地生态系统的完整性、连通性和稳定性，为湿地生物提供较为丰富的栖息环境，避免城市发展对湿地系统造成的干扰。保护乡土文化景观，将其视为湿地的重要组成部分和主要特色体现，对文化景观本身和其所处的自然环境与背景实行整体保护。2.3合理利用原则合理利用湿地资源，为游客建立湿

3、地体验的界面，包括休闲游览活动、科普教育活动、生产体验活动等，充分发挥湿地的文化游憩28/28价值和经济价值，以达到积极保护的目标，同时提高湿地公园的景观品质和整体品位。2.3和谐发展原则协调湿地公园的各种功能，在生态保护基础上，合理发展科普教育、休闲游览等功能，并合理维护生产性景观，使人类活动与生态系统和谐共存，促进湿地公园的可持续发展。3规划范围海峰湿地自然保护区，位于云南省曲靖市沾益县大坡乡，涉及沾益县的大坡乡、菱角乡两个乡,规划景区面积6.67平方千米。地块呈近椭圆形。地块西面为大坡乡德威村委会至大坡乡干道，四边

4、环山，中间为湖泊。地块地形以平地为主，植被条件一般，4规划依据4.1国际组织有关公约1)《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》，1971年，拉姆萨尔；2)《生物多样性公约》，1993年。4.2国家、地方有关法律、法规1)《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大，2008年）；2)《中华人民共和国土地管理法》（全国人大，1986年）；3)《中华人民共和国环境保护法》（全国人大，1989年）；4)《中华人民共和国森林法》（全国人大，1984年）；5)《中华人民共和国水法》（全国人大，2002年）；6)《中华人民共和国野

5、生动物保护法》（全国人大，1988年）7)《中华人民共和国水土保持法》，（全国人大，1991年）；8)《中华人民共和国文物保护法》，（全国人大，2002年）；9)《中华人民共和国野生动物保护法》，（全国人大，2004年）；10)《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，（国务院，1989年）；28/281)《全国生态环境保护纲要》，（国务院，2001年）；2)《中国湿地保护行动计划》，（国务院，2000年）；3)《中国生物多样性保护行动计划》，（国务院，1993年）；4)《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》，建设部城建

6、［2002］249号；15）《关于加强湿地保护管理工作的通知》，国务办公厅，2005年；16）全国湿地保护十二五规划17）《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）；4.3相关的技术规范1)《公园设计规范》（CJJ48-92），1992年；2)《村庄整治技术规范》（GB50445-2008），2008年；4.4地方政府的行业技术性文件《云南省湿地保护条例》2014年1月1日起施行《沾益县旅游发展规划》；《云南沾益海峰省级自然保护区总体规划》。5建设实施期限本项目建设期限为2014-2020年，分三期执行，1）近期：

7、2014—2016年；2）远期：2016—2020年。第三章海峰湿地基本情况分析海峰湿地自然保护区，位于云南省曲靖市沾益县大坡乡，涉及沾益县的大坡乡、菱角乡两个乡。总面积27846公顷，景区面积6.67平方千米，是具山、水、林、石、洞、潭及草地为一体的典型的喀斯特湿地景观，湿地以兰石坡海子湿地为核心，由干海子、背海子、黑滩河四块湿地构成，它们像一块块蔚蓝的宝石，镶嵌在群山绿海之中，环境优美、风景绮丽，仅沼泽地和水体面积就有1005公顷。有“九十九山，九十九峰”、“云南小桂林”之誉。区内山势高峻、悬崖峭壁，散落着大大小小的

8、石峰、石林、溶洞、天坑和大面积的沼泽地，有各种候鸟、留鸟49种.其中还栖息着包括黑颈鹤、黑鹳、白鹤等国家一级保护动物。由于结构完整、功能齐全又是目前省内海拨最低、纬度最低的湿地，它与周围由相对隆起的中山山地、峰林、峰生、孤峰及森林环境共同28/28构成的湿地生态系统成为云南最具代表性的典型喀斯特湿地景观，具有较高的科