思想作风开展检查整顿的实施方案

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1、驻马店市国家税务局稽查局关于对思想作风开展检查整顿的实施方案“7.04”事件，对于我们驻马店市国税系统来说是血的教训，暴露出我们纳税服务、税收征管、思想作风等方面存在严重的问题，为汲取教训、举一反三，根据省局要求，结合驻马店实际，市局决定在全市开展纳税服务、税收征管、思想作风为主要内容的检查整顿工作，为迎接市局检查整顿，我局现制定实施方案如下：一、指导思想全面检查整顿税收稽查、工作纪律、思想作风等方面存在的制度不落实、工作不深入、思想涣散、作风漂浮、纪律松弛等不良现象，逐业务、逐环节、逐问题进行

2、排查、分析、整改、提高，进一步落实税收工作制度、优化纳税服务措施、降低执法风险，全面提升各项税收工作的质量和效率。二、工作目标通过开展检查整顿活动，进一步提高税收工作质效，树立良好国税形象，促进国税事业和谐健康发展。（一）开展思想整顿，转变人员工作作风。以转变工作作风为重点，开展思想教育和工作作风整顿，强化工作人员责任意识，牢固树立为纳税人服务的意识，筑牢“征纳双方法律地位平等”、“纳税人正当需求应予满足”、“纳税人至上”等纳税服务理念，切实保障纳税人合法权益，提高工作效率。（二）排查涉税风险，

3、规范税收执法管理。加强工作人员的风险意识教育、增强法制观念。提高人员业务素质，强化税收征管，规范税收执法，严厉打击各种涉税违法犯罪行为，提高规避执法风险的自觉性。（三）提供高效服务，减轻纳税人办税负担。以解决纳税人在办税过程中“购票难、排长队、多次跑、多头跑”等突出问题为重点，提高办税服务效率，切实减轻纳税人的办税负担，使纳税人在舒适的办税环境中享受文明、规范、便捷、高效的办税服务，提升纳税人和社会各界的满意度。（四）落实规章制度，加强内部日常管理。健全完善各项规章制度，落实各项稽查业务规程，加

4、强内部管理，明确责任，强化追究，提高工作质量和效率。（五）健全保障机制，激发人员工作活力。认真落实轮岗、择岗制度，适当提高人员待遇，进一步加强教育培训，开展心理疏导，进一步提高人员工作积极性。三、工作重点此次检查整改的工作重点是“六查六提升”：查服务意识、法治意识、责任意识、制度落实、廉洁从政、应急能力，提升纳税人满意度、依法治税水平、行政管理效能、工作运行质量、干部队伍形象和应急处置本领。通过“六查六提升”，教育干部职工牢固树立正确的法制观、职业观、道德观和服务观，开展心理疏导，增强政策法纪观

5、念，提高思想品德素养。切实做到认真学法、严格守法，规范执法、消除矛盾隐患。四、主要整顿内容（一）纳税服务整顿内容1．内部管理制度（1）工作纪律检查内容：工作人员是否遵守作息时间，有无无故脱岗、迟到或早退的现象；工作人员不在岗时是否履行有离岗、请假等相关手续；工作时间是否从事与工作无关的事；是否有刁难纳税人，与纳税人争吵的现象。整改措施：严格执行市局、稽查局制定的各项工作纪律，不定期开展工作纪律检查并进行通报，与绩效考核相挂钩。（二）思想作风整顿内容1.禁酒令落实检查内容：是否在工作时间和工作日中

6、午饮酒或饮含有酒精的饮料；是否在值班、执行公务时饮酒；是否在携带保密文件、重要资料、图章、票据、公款时饮酒；是否与可能影响公正执行公务的人员在任何场合饮酒；是否着税服在餐饮娱乐等公共场所饮酒；是否在任何时间和场所酗酒滋事；是否酒后驾驶机动车辆。对违反禁酒令规定的人员是否进行认真调查核实，是否按规定进行处理，对违纪人员处理有无存在不到位的情况。整改措施：严格执行《河南省国家税务局关于禁酒的有关规定》、省纪委省监察厅《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》等相关制度，对违反上述规定的

7、国税人员，一经发现，责令其写出书面检查，给予通报批评；对造成严重后果和社会不良影响的，视其情节轻重，给予停职或年度考核中评定为不称职（不合格）等次的处理；屡教不改的，予以辞退；对查处不力、包庇袒护的，追究有关领导责任。2.三项制度落实检查内容：（1）是否坚持执行考勤签到制度，是否对签到情况定期统计和通报，对未按规定签到人员是否进行相关的责任追究。（2）是否坚持执行离岗登记管理制度，是否严格按程序履行书面审批手续，对离岗人员所到地是否进行抽查核实。（3）是否坚持执行请销假制度，是否严格按照规定权限

8、和程序审批，请销假人员是否有正常请假理由或证明材料，审批手续是否齐全，批准休假人员享受的工资待遇是否按照规定执行。整改措施：严格落实《驻马店市国家税务局关于加强工作纪律三项制度的实施办法》等相关制度，加强日常监督检查，定期开展明查暗访，检查结果与当月的工作考核挂钩。3.税务着装管理检查内容：是否严格遵守着装风纪，执行公务时是否按规定着统一制发的税务制服。着装是否统一规范。是否有从事与税务人员身份不符的行为。如着装执行公务时吸烟、酗酒、嬉戏打闹，着税务制服进入营业性歌舞厅夜总会等娱乐场所。整改措施