关于和谐社会的几个问题

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1、关于和谐社会的几个问题（提纲） 一、和谐社会的命题   1、关键时期的重要命题   应当说，在中国发展的关键时期，构建和谐社会这一理念的提出，顺应了民意，也符合社会经济健康发展的基本要求。   中国的发展面临关键的临界点，面临着三种可能的前景。   2、和谐社会的界定   和谐社会这一概念有广义和狭义之分。   所谓和谐社会就是指，社会的各个群体能够实现良性的互动，整个社会能够表现出一种公正的状态，社会能够实现安全的运行和健康的发展。   3、和谐社会的重要标志  （1）社会公正　（2）社会各个阶层之间应当保持着一种互惠互利的关系  （3）各

2、个阶层应当得到有所差别的并且是恰如其分的回报  （4）社会阶层之间的相互开放和平等进入  （5）稳定有序   4、中国的社会结构出现了明显的问题二、中国社会结构层面上的主要问题   在中国现阶段，社会结构层面上的社会问题很多。其中，最为突出、影响面最大、最需要我们防止或防范的主要问题有这样几个：   1、谨防自由相对有余而平等相对不足   2、防止中国社会主要群体的弱势化趋向   （1）中国社会主要群体弱势化的主要表现   中国现阶段社会主要群体的弱势化主要表现在以下几个方面：   第一，大量的工人和农民处在十分窘迫的生活困境之中。   第二

3、，工人和农民的基本权益难以得到切实有效的维护。   第三，许多基层机构的财政能力几乎枯竭。   第四，工人群体和农民群体劳动技能的总体水准在下降。   第五，工人和农民的相对地位明显下降。   （2）中国社会主要群体弱势化现象的负面影响   中国社会主要群体弱势化这一现象对中国社会所产生的负面影响是巨大的：   第一，中国共产党赖以执政的主要社会基础会被严重削弱。   第二，会严重削弱中国发展的可持续性动力。第三，这一现象对于中国社会的安全运行必然会造成十分有害的影响。   3、防止精英群体之间的利益结盟   4、防止公共投入优先顺序的颠倒 

4、  （1）公共投入优先顺序的合理安排应当如何确定公共投入的优先顺序？由于公共投入的目的是要满足民众的基本需要，所以应当基于民众的基本需要来安排公共投入的优先顺序。   （2）中国现阶段公共投入优先顺序的颠倒   就中国现在公共投入的优先顺序而言，呈现出一种颠倒的状况，很不正常。第一，社会保障、义务教育、公共卫生等事情是直接关系到基本民生的头等大事，但是我们国家在这些方面公共投入的比例却是小得可怜。其一，我国社会保障事业的严重落后。其二，公共教育事业的落后。其三，公共卫生事业的落后和滑坡。   第二，与之形成鲜明对照，另一方面则是不合理、比重过

5、大的公共投入。   （3）中国公共投入优先顺序颠倒的原因中国为什么会出现公共投入优先顺序严重颠倒的情形？其主要原因有三个。第一，目标取向的片面。第二，政府对自身的定位有误。第三，客观的原因。（4）公共投入优先顺序颠倒的负面作用公共投入优先顺序的颠倒会严重的负面作用。第一，加剧中国基本民生问题的严重性。第二，损害公众对于政府的信任。第三，破坏正常的市场经济秩序。 三、应对思路与措施   1、将共享社会发展成果问题放到一个突出的位置   2、大力推进社会经济的发展   3、建立一个初级的社会公平保障体系   4、形成一个合理、公正的社会分配结构