【7A版】基层法院队伍树立调研报告.doc

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1、7A版优质实用文档基层法院队伍树立调研报告　　基层法院队伍树立调研报告　　十G届四中全会审议经过了《中国共产党中央关于片面推进依法治国若干严重问题的决议》。片面推进依法治国，树立一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。而全国超越80%的案件消化在基层法院，着力提高基层法院队伍的全体素质成了重中之重。　　针对这一问题，笔者对GGGG县法院队伍树立状况停止了调研，发现主要存在以下四个方面的问题：　　（一）审讯任务重与人员缺乏的矛盾突出。基层人民法院受理案件数逐年递增，但办案法官的数量并未随之相应添加，法官人均办案数量越来越多，”案多人少”

2、的矛盾十分突出。GGGG4年全院受理各类案件2661件，办结2451件，一线法官人均结案42件，团体最高结案161件，任务压力较大。我院现有编内在职公务员88人，距93人的编制有5个空缺。GGGG0年以来，GGGG47A版优质实用文档7A版优质实用文档县人民法院经过地下应考共新录用人员20人，但同时也有11名干警不同方式的流出。案多人少的矛盾在一定水平上影响了审讯质量和效率。　　（二）全体素质与顺应新情势开展有差距。一是法官队伍构成复杂，职业化水平不高。以后基层法院的法官有的是从行政机关调入，有的是教员改行调入，有的是转业军人安排，

3、有的是”以工代干”转正。二是大局部法官第一学历低。虽然从外表看，具有大专以上学历的法官所占比重到达了80%甚至90%,但这些人大少数是在职参与业大、函授毕业，第一学历是本科毕业的数量很少，法学专业毕业的更是极少数。法官队伍的这种状况很难顺应目前审讯任务的需求。　　（三）效劳看法不能完全满足群众的需求。党的群众路途教育实际活动展开以前，有的干警公仆看法树立不够牢。局部干警关注民生、保证民生的看法不强，司法为民思想不结实，联络群众不亲密，听指导意见多，听群众意见少；作风不深化，坐堂问案多，深化基层了解状况少。一般干警存在特权思想和衙门作

4、风，存在对群众”冷、横、硬、推”、”门难进，脸美观、话入耳”现象。司法便民措施落实不到位，便民、利民、亲民的任务机制还有待进一步完善。　　（四）审讯队伍活动机制僵化。新实施的《法官法》对法律本迷信历的硬性规则和经过全国一致司法考试规范化水平及报考条件的提高，再加上国度政法专项编制的严肃性和相对固定性，这在促进法院部门提高队伍素质与任务才干的同时，也给现行的司法体制带来的一定的影响，直接招致了引进人才门槛高，基层法院补充新颖血液难，人才更新进程慢。虽然近几年构成了公务员的应考制度，但由于基层法院处于经济不兴旺地域，干警待遇较差，法院竞

5、争力较小，人才选择面较窄，难以吸引优秀的人才，有的应考时人数甚至达不到开考比例。　　鉴于上述四点问题，GGGG47A版优质实用文档7A版优质实用文档县法院采取了四项措施来增强法院队伍树立：　　（一）增强思想政治树立，片面提高干警的政治素质。　　往年来，GGGG县法院把增强法院队伍思想政治树立作为一项重要任务来抓，展开了”人民法官为人民”、”司法作风转变年”、”发扬传统、坚决信心、执法为民”和”创先争优”等一系列主题活动。组织全院干警观看了最高院摄制的专题教育片。应用正反典型停止了6次警示教育，组织了一次”GGGG故事·干警讲述”的演

6、讲赛。增强法院队伍的思想、政治、组织、纪律、作风和业务树立，提高干警的政治素养。　　（二）鼎力培育审讯后备力气，缓解法官断层问题。　　坚持合理配置外部资源，有方案地将具有法官资历的干警放到利于锻炼和生长的岗位。坚持人岗适配准绳，迷信合理布置岗位以及实行”轮岗交流”方式，构成人岗良性互动的方式优化干部队伍结构，迷信配置人才资源。经过审讯与执行法官间的轮岗交流和审讯法官与审讯辅佐人员、司法行政人员之间的交流可以有效地防止或弱化因临时处于同一岗位而发生的”心思性疲劳”47A版优质实用文档7A版优质实用文档,从而完成法官的良性互动和人员的合

7、理配置，促使干部转换思想，增强对不同岗位的看法和了解，亲密任务配合和协调，为法院任务的迷信化树立提供人才互动的平台。　　（三）强化教育培训，提高干部队伍的司法才干和水平。　　完成由实际型培训向实际与实际结合型转变，由知识型培训向知识与才干结合型转变；倡议法官教学、案例教学、现场教学，完成政治性要求与专业性要求的一致、目的任务与完成途径的一致、培训内容与培训方式的一致。尤其留意了仔细研讨和掌握年轻干部的特点和生长规律，增强培育选拔年轻干部任务的针对性和有效性。制定了《干警教育培训方案》，编制了培训方案，选派18人参与了最高院、省高院等

8、组织的相关业务培训。　　（四）树立健全管理机制，提高法院队伍树立水平。　　结合GGGG法院实践，树立健全了院机关外部的各项规章制度，把管人与管事、管人与管案、管人与用人无机结合起来，构成按制度办事、靠制度运转的任务机制。出台了《GGG