无塔台管制机场运行指南（征求意见稿）.docx

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1、中国民用航空局飞行标准司编号：AC-91-FS-201X-XX咨询通告下发日期：201X年XX月XX日编制部门：FS批准人：无塔台管制机场运行指南目录1目的12适用范围13参考文件14定义25一般运行操作35.1标准起落航线35.2飞行前准备35.3无塔台管制机场的相关安全行为46各类航空器特殊运行56.1跳伞运行66.2直升机和自转旋翼机运行76.3超轻型航空器运行86.4滑翔机运行96.5热气球116.6商业运输航空器运行116.7飞机/初级飞机和旋翼机机外载荷作业、农林喷洒运行126.8训练运行126.9机场作业137运行风险137.1飞机尺寸和性能137.2顺风起飞或着陆14

2、III7.3起飞和着陆间隔147.4尾流和风切变157.5防撞（起落航线间隔保持）167.6防撞（在无管制机场周边保持间隔）177.7模拟仪表进近188标准起落航线程序188.1起落航线方向188.2最大速度188.3离开起落航线区域208.4五边进近208.5进场程序218.6直接进近238.7从四边加入起落航线258.8复飞268.9航路过渡和飞越278.10无线电故障的飞行278.11夜间起落航线289无线电广播289.1标准用语289.2位置报告299.3通用无线电程序指南31附件1推荐起落航线高度和起降侧飞越和加入程序33III单跑道机场运行34平行跑道机场运行34运行重点

3、35超轻型航空器运行36滑翔机运行37跳伞运行38附件2标准起落航线位置报告举例39附件3无管制塔台飞行要点43III无塔台管制机场运行指南1目的为促进通航发展，配合低空空域管理改革，支持新兴航空消费需求，加快实现通航从“热起来”向“飞起来”的跨越，特制定本咨询通告。本咨询通告通过介绍“公共交通通报频率广播程序”的使用，为航空器驾驶员在无塔台管制机场实施飞行运行提供指南。以确保航空器驾驶员通过遵循本指南，增强在无塔台管制机场范围内或周边运行的情景意识，在不对机场现有的运行造成冲突的基础上，提高航空器驾驶员在无塔台管制机场运行的安全、效率和灵活性。2适用范围本咨询通告适用于在无塔台管制

4、机场范围内或周边按照目视飞行规则（以下简称VFR）或仪表飞行规则（以下简称IFR）运行的任何类型航空器运营人和驾驶员，适用于进行VFR和IFR飞行的各类航空器。3参考文件《一般运行和飞行规则》（CCAR-91部R3）41《空中交通无线电通话用语》（MH/T4014-2003）《Operationsinthevicinityofnon-controlledaerodromes》（CASACAAP166-01）《Non-ToweredAirportFlightOperations》（FAAAC90-66B）1定义无塔台管制机场：没有管制塔台或管制塔台未运行时段的机场。起降跑道：与盛行风逆

5、风向最为接近的跑道。在静风或盛行侧风时，为现用跑道。机场交通：机场活动区及机场周边的所有交通。起落航线：以着陆为目的，在机场附近运行的航空器应飞行的航径。航空器接近：根据驾驶员或空中交通管制员所感知的情况，航空器间的相对位置、速度或距离均可能处于危及航空器安全的状态。广播区域：在该区域内，包括所有涉及机场和着陆点的运行，均应使用公共交通通报频率进行无线电广播。A类通用机场：根据《通用机场分类管理办法》（民航发〔2017〕46号）规定，对公众开放的通用机场，指允许公众进入以获取飞行服务或自行开展飞行活动的通用机场。41周边：航空器在非塔台管制机场的（参考点）周围水平距离10海里以内，且

6、在机场（参考点）上空可能导致与机场运行发生冲突的高度范围。航行通告（NOTAM）：航行通告是有关航行的设施、服务、程序等的设立、状况、变化，以及涉及航行安全的危险情况及其变化的通知。1一般运行操作无塔台管制机场的交通环境不确定性大，航空器和运行方式可能错综复杂，对于一般运行操作，航空器驾驶员必须充分识别间隔要求、冲突避让和尾流防范等常见运行安全风险。1.1标准起落航线民航局推荐所有在无塔台管制机场运行的航空器使用标准起落航线，同时在机场及其周边使用指定频率122.050MHz（主用）、129.750MHz（备用）执行公共交通通报频率广播程序。1.2飞行前准备对于要求携带电台的机场或使

7、用特殊起落航线程序的机场，航空器驾驶员应在飞行前查阅航图并检查最新NOTAM。411.1无塔台管制机场的相关安全行为驾驶员在无塔台管制机场及其周边运行时应打开航空器防撞灯，并保持开启直至航空器着陆并脱离跑道。1.安装机载防撞系统（ACAS）和空中防撞系统（TCAS）的航空器应能识别其它航空器的应答机信息，从而确定其它航空器的位置，以保持安全间隔。装有应答机的航空器驾驶员应始终确保应答机在ON/ALT（C模式）位置。如若发生电台故障，驾驶员应在要在C模式下将