中国农村转移劳动力培训——社会政策分析视角

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1、南开大学学位论文版权使用授权书本人完全了解南开大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。学位论文作者签名：娟海波诫年t硼哆日经指导教师同意，本学位论文属于保密，

2、在年解密后适用本授权书。指导教师签名：学位论文作者签名：解密时间：年月日各密级的最长保密年限及书写格式规定如下：内部5年(最长5年，可少于5年)秘密★10年(最长10年，可少于10年)机密★20年(最长20年，可少于20年)中文摘要农村转移劳动力培训问题是当前中国经济社会发展进程中提出的。当前我国正处于现代化、城市化进程中，面临着经济结构调整、产业升级、区域发展差距不断拉大的挑战；面临着“三农问题"、就业问题亟待解决的状况；面临着全球化趋势加强，国家竞争力急需提升的挑战；面临着建设“新农村"和“和谐社会”的

3、要求。在上述背景下，我国的农村劳动力转移规模不断扩大，进程不断加快，影响着经济社会的发展进程。培训问题已经成为制约农村劳动力转移的瓶颈。培训政策将会成为对影响农村劳动力转移进程有着重要影响的内容。本研究的目的是通过对农村转移劳动力的培训现状、问题、需求以及培训政策等进行深入分析，探索完善其的培训政策、措施及模式，促进大量农村劳动力向城市、向非农产业顺利有序转移；探索社会政策，特别是发展型社会政策，在中国农村转移劳动力培训上的应用前景，寻求培训的社会政策介入方式。本文采用了文献法、问卷调查法和个案法相结合的分

4、析方法，其中以文献法和问卷调查法为主。定量研究有利于我们全面分析问题，结合适当的定性资料则可以帮助我们更好地解释问题的成因，并且有利于我们对农村劳动力转移过程中纷繁复杂的问题有更加清楚的认识；探寻更具实效和新意的培训方式。本文通过对文献的梳理，总结了过去对于农村转移劳动力培训问题的研究状况，包括培训的现状、问题、需求和政策等等。在此基础上，本文较为全面地分析了目前农村转移劳动力接受培训的状况、培训需求的状况和问题、培训需求模型。研究得出了以下结论：一是年龄、教育程度、工作时间、培训获取情况、培训获取方便程度

5、是培训需求的影响因素：二是其中年龄、教育程度和培训获取情况的影响较为明显；三是在控制了其他因素影响后，培训获取状况与培训需求的相关仍是比较高的；四是在进城前后的环境发生改变的情况下培训需求有明显变化。在分析结果中，得到了培训获取状况和进城前后的环境改变影响着培训需求的结论。根据以上结论，我们进一步分析输入地与输出地在培训问题上的矛盾与联系。从中我们得出了要提高培训需求就要重视培训服务提供状况；注意输入输出地联系的新颖结论。中文摘要最后，我们结合发展型社会政策理论和实证资料结论，提出了一系列以发展为导向的政策

6、建议，加大培训供给，加强输入地与输入地之间的联系，建设与其他制度相配合的、长期的、城乡统一的培训体系。关键词：农村转移劳动力培训培训需求输入输出地发展型社会政策IIAbstractTheissueofcountrysidetransferringlaborforce’trainingwasproposedundermultiplebackgroundsinthedevelopingprocessofChinesesocietyandeconomy．NowourcountryisintheprocessofM

7、odernizationandUrbanization，facingchallengebroughtbyEconomicS仃uctllreAdjustment，IndustrialUpgradingandthedevelopmentdisparity；inthesituationof‘ThreeAgriculturalProblems’andEmploymentProblemtobesolved，intheinternationalenvironmentofglobalizationtendencyenha

8、ncementandtheurgentneedinimprovingtheNationalCompetition，inthedomesticenvironmentofbeginningtoemphasizeNewCountrysideConstructionandtheharmonioussociety．Inthepresentcircumstances，Alongwiththeconstantenlargeme