【7A文】职业安全健康管理体系在线内审员培训班.ppt

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1、1职业安全健康管理体系在线内审员培训班SLMB2003年8月4日2大家好！很高兴我们用一种全新的方式和大家一起学习职业安全健康管理体系。我们希望在这短短一个月的时间里为大家提供更多的知识，我们将尽力解决大家在学习中的问题，使大家能够获得最大的收获，这是我们共同的目标。真诚地希望我们能够成为朋友。祝大家学习成功！3学习提要在学习之前，您要首先明确：本期学习共九讲内容，每讲内容各有其特点，但又相互联系，相互贯穿。所以，您要在短时间内，尽可能多地掌握知识，就一定要抓住每讲内容的特点，采用不同的方法，花费不同的时间去学习，这样可以获得事半功倍的效果。下面将每讲的内容要点、学习要求简单向大家做些提

2、示，便于大家在今后的学习中更加有的放矢。45第一讲职业安全健康管理体系背景6主要内容一、职业安全健康管理体系标准产生背景二、职业安全健康管理体系概况三、建立职业安全健康管理体系意义四、管理体系发展趋势7相关术语中英文对照OSH---职业安全健康OccupationalsafetyandhealthOSHMS---职业安全健康管理体系OccupationalsafetyandhealthmanagementsystemOHSAS18000---职业安全健康评价系列标准Occupationalhealthandsafetyassessmentseries《职业安全健康管理体系审核规范》Occ

3、upationalsafetyandhealthmanagementsystems----AuditSpecification8一、职业安全健康管理体系标准产生背景（一）全球经济一体化的影响（二）我国加入WTO的责任（三）严峻的安全生产形势（四）OSHMS标准的产生9一、职业安全健康管理体系标准产生背景（一）全球经济一体化的影响全球经济一体化新产业结构中，国籍、人种、疆域是次要的，关键是：各种生产和消费资源的流动速度和实现效果。1992年，联合国秘书长加利正式提出了全球经济一体化的概念。在这种趋势下，企业更加重视的是生产和消费资源的流动速度和实现效果。请看下面的实例：10通用汽车公司1万

4、美元货款中德国设计师7.5%日本零部件制造商17.5%新加坡、台湾配件4%韩国装配工人30%英国广告公司2.5%其他（美国本地）38.5%众所周知，通用汽车公司是美国著名的国际化企业，在通用汽车公司1万美元货款中，其他国家和地区占据了61.5%。全球经济一体化是大势所趋，也是经济发展的必然。11（二）我国加入WTO的责任WTO的四项基本原则：1.非歧视性贸易原则2.不断扩大市场准入原则3.促进公平竞争原则4.鼓励经济改革并给予优惠原则在上述四项基本原则中“促进公平竞争原则”是一个长期争论的焦点内容。加入WTO后，这个问题依然是中国经济界、工业界等面对的最大问题，其中“公平竞争”就包含了“

5、职业安全健康”和“环境保护”这两个敏感的问题。12美、欧等工业化国家要求“公平竞争”的观点各国安全健康状况差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利地位。发展中国家在劳动条件改善方面投入不够，使其生产成本降低，所造成的“不公平”是不能接受的。应把人权、环境保护和劳动条件纳入国际贸易范畴，将劳动者权益和安全健康状况与经济问题挂钩（即轰动一时的所谓“社会条款”）。要求国际贸易执行统一的劳工标准。13美、欧等工业化国家要求“公平竞争”的行动北美和欧洲都已在自由贸易区协议中做出规定：—只有采用同一环境及职业安全健康标准的国家与地区，才能参与贸易区的国际贸易活动。以对抗通过降低环境和劳动保护投入

6、（低标准）作为贸易竞争手段的地区和国家，对环境保护及职业安全健康条件较差而又不采取措施改进的国家与地区进行制裁和谴责。14各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平竞争，应尽量采用国际标准。虽然争论不断，但大家有一个共识，那就是要有一个国际标准来解决贸易活动中的相关问题。15（三）严峻的安全生产形势1.国际安全生产形势由于全球经济贸易自由化的发展以及技术进步步伐的不断加快，致使各类工伤事故和职业性疾病在许多发展中国家日益增加。据估计，现在每年有120万以上的员工死于工伤事故与职业病，截止目前已发生的工伤事故有2亿5千万，职业病有1亿6千万，而与其相关的经济损失估计已达世界国民

7、生产总值（GNP）的4%。—摘自国际劳工组织2001年安全工作通报162.全国安全生产形势严峻我国每年各类事故频繁发生事故死亡率高于国外同等水平职业病发病率较高一些地方政府和企业领导安全生产意识薄弱一些员工安全生产自我保护意识不强一些国家对我国职业安全现状不满17安全生产形势仍然十分严峻我国每年各类事故频繁发生18安全生产形势仍然十分严峻2002年全国各类事故死亡人数分布（截止到2002年11月）19安全生产形势仍然十分严峻20安全