【7A文】示范版职代会课件.ppt

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1、职工代表大会制度及实务操作主讲：沈红艳新疆雪峰民用爆破器材有限责任公司工会第一部分职工民主管理概述概念性质任务发展形式第二部分职工代表大会制度《自治区职工代表大会条例》制定的现实背景和法律基础职工代表大会的性质职工代表大会的特点职工代表大会的任务职工代表大会的职权职工代表的产生、权利和义务职工代表大会的组织制度职工代表大会的工作机构职工代表大会的提案职工代表大会召开的流程第一部分民主管理概述（一）职工民主管理的概念职工民主管理是职工依照有关法律法规和政策规定，参与单位决策、管理和监督的活动。（二）职工民主管理的性

2、质职工民主管理的性质分为自然属性和社会属性（三）职工民主管理的任务1、参与企业决策和管理，行使职工的民主权利2、依法维护职工的合法权益，建立和谐稳定的劳动关系3、调动职工群众的积极性和创造性，促进企业的发展，实现企业与职工的“双赢”。（四）我国职工民主管理的发展1、三人团（1948年以前）2、职工代表会议时期（1948—1956）3、职工代表大会建立时期（1957—1966）4、职工代表大会停止活动时期（1966—1977）5、职工代表大会的恢复及发展时期（1978—1984）6、改革开放形式下职代会进一步发展时

3、期（1984—至今）（五）职工民主管理的形式职工民主管理的形式有职工代表大会制度、厂务公开制度、职工董事、职工监事制度、民主评议领导干部制度、平等平等协商集体合同制度、联合职代会或区域（行业）职代会制度外，职工民主管理还有职工民主管理委员会、民主议事会、劳资恳谈会，民主协商会等形式。第二部分职工代表大会制度一、《自治区职工代表大会条例》制定的现实背景和法律基础二、职工代表大会的性质职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使管理权力的机构。三、职工代表大会的特点（一）广泛的代表性和充分的民主性（二）坚实的

4、法律依据和较强的权威性（三）系统的组织机构和严密的组织制度（一）审议重大决策（二）监督行政领导（三）维护职工的合法权益四、职工代表大会的任务第二部分职工代表大会制度五、职工代表大会的职权（一）审议建议权职工代表大会的审议建议权，是指职工代表大会依法享有的、对企业生产经营重大决策进行审议，并提出意见和建议的民主管理权力。其作用主要表现在：1、有利于有效体现职工是主人翁的地位。2、有利于促进企业决策的民主化和科学化。3、有利于调动职工群众的积极性，提升企业的管理水平。（二）审查同意或否决权职工代表大会的审查同意或否决

5、权，是指职工代表大会上具有对企业劳动报酬、劳动条件和企业管理中其他重要规章制度的审查同意或否决的权力。其作用主要表现在：1、有利于处理好国家、企业和职工三者的利益关系。2、有利于构建经营者与劳动者和谐稳定的劳动关系。3、有利于加强企业管理。第二部分职工代表大会制度五、职工代表大会的职权（三）审议决定权职工代表大会的审议决定权，是指职工代表大会依法具有对职工生活福利方面的重大事项作出决定的权力。其作用主要表现在：1、有利于调动和保护职工的劳动积极性。2、有利于协调和处理职工之间的利益关系。3、有利于融洽干部和职工群

6、众的关系。（四）评议监督权职工代表大会的评议监督权，是指职工代表大会具有对企业领导干部进行评议监督的权力。其作用主要表现在：1、有利于建立和强化企业自我约束机制。2、有利于企业领导干部改进工作，提高工作水平。3、有利于企业领导干部勤政廉洁，密切干群关系。第二部分职工代表大会制度1、民主评议领导干部的原则a、评议应从关心、爱护干部，支持、帮助干部做好工作的愿望出发，坚持实事求是，一分为二的原则。b、评议必须坚持党管干部的原则和德才兼备的原则，以及注重实绩，群众公认的原则。c、在评议中，即要保障评议人的民主权利，又要

7、保护被评议人的正当权益。不能以任何借口，对提出评议意见的人打击报复，也不能借机诬陷被评议人。第二部分职工代表大会制度2、民主评议领导干部的程序a、评议前，组织职工和职工代表认真学习有关政策文件，向参加评议的人员宣传民主评议领导干部的目的和意义，做好思想动员工作。b、被评议的领导干部作述职报告。c、组织参加评议的人员以无记名方式填写书面的评议意见表。d、在评议中要坚持回避制度，凡评议者与被评议者有亲属关系的，不得参与对其亲属的民主评议和测评。e、参加民主评议和民主测评的职工代表人数要符合召开职工代表大会的法定人数。

8、f、对公司领导班子成员进行民主评议时，要通知上级工会和组织部门参加。g、民主评议和测评工作结束后，由干部评议监督委员会负责整理评议意见，统计测评结果。第二部分职工代表大会制度五、职工代表大会的职权（五）选举权职工代表大会的选举权是指职工代表大会依法享有的民主选举企业高层管理人员的权力。其作用主要表现在：1、有利于激发职工的积极性和主人翁责任感。2、有利于加强职工对企业管理