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时间:2019-02-08
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1、浅谈公路工程的造价控制与措施摘要:公路工程是一个受地质条件和自然条件影响很大的特殊工程,对其进行科学的造价控制十分必要。本文基于公路工程造价的相关内容概述,分析当前我国公路造价控制中存在的一些问题,并提出相应的应对措施,以为公路工程造价实践控制提供借鉴。研究浅谈公路工程的造价控制与措施,对于我国公路工程长足稳定发展具有积极的现实意义。关键词:公路工程;造价控制;问题;措施;分析中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:Abstract:Byahighwayengineeringgeologicalconditionandnaturalcondi
2、tiontheinfluenceofaspecialproject,thecostcontrolofscienceisnecesserelevantcontentsofpaper,theanalysisofthecurrentourcountryroadinthecostcontrolofexistingproblemsandputsforwardsomecorrespondingmeasures,thoughtthehighwayengineeringcostcontroltoprovidereferenceforthepracteasures,fo
3、rourcountrythehighwayengineeringrapidandstabledevelopmenthasthepositivepracticalsignificaproblem;measure;analysis长期以来,我国公路建设存在着“预算超概算、决算超预算”的现象,这对建设工程投资效益管理形成了严重困扰。要强化公路工程造价控制,就要从设计、招投标、施工、竣工决算等阶段进行全过程的跟踪,从而使工程造价控制贯穿于整个项目建设过程当中,形成对公路工程造价的有效控制。一、公路工程造价概述工程造价是建筑施工企业经营机制转换的出发点与落脚点。
4、随着我国市场经济的迅速发展,最为占据最大比重的材料,其价格波动不断,机械使用费、人工费也在不断变化,从而使得工程成本持续增加。公路工程,特别是大中型的重点公路工程,具有规模大、工期长、资金渠道多、涉及面广、技术复杂的特点,其概预算编制工作不但繁杂,且会因地质变化、物价波动、编制方法、自然灾害、国家政策等变化,而造成概预算超出,需进行及时调整,这在造成计划失控的同时,亦使得工程效益难以发挥。公路工程建设过程中,对于工程造价的有效控制,来加快我国经济建设,适应市场经济体制,是当前我国经济建设亟待解决的问题。因工程造价不但受环境、地点、时间因素的影响,也会受
5、工程技术人员工作态度、技术水平的影响。可以说公路工程造价控制是一项复杂且庞大的系统工程。抓住重点环节,实行全方位成本的动态管理,来实现工程成本的合理降低十分必要。二、公路工程造价控制中存在问题(一)项目的决策立项被忽视立项决策是公路工程造价控制的首要环节,只有强调投资决策,进行科学的投资立项,才可实现对工程建设总成本的控制。通过细致的前期勘测工作,来提供多类别的预算进行选择,是实现经济资源优化配置、工程成本有效管理的最重要,也是最直接的手段。但就我国公路工程建设情况来看,项目立项往往被忽视,通过对投资工程预算的有意压缩,来获取项目批准。因缺乏统筹的安排
6、和管理,难以参照工程建设目标来开展科学决策,从而致使事故过程当中投资膨胀现象十分严重,工程建设成本的不断增加、“三超现象”十分普遍,不但造成了工程成本的增加,亦延误了工期。(二)设计投资控制缺乏因受地理因素、施工地域环境因素的影响较大,公路工程设计工作的重要性就显的突出。实际工作中,技术设计往往是设计人员的出发点,在对高设计标准的追求中,却将施工的经济性要求加以忽略,从而致使后续的成本控制难以掌握。在施工方案的具体选择时,忽视了施工组织设计,而只强调对项目的结构设计。从而使得对比不足,难以选择具有较好经济性的方案。此外,较少设计人员会直接参与到项目施工
7、中来,实践经验不足,所涉及出来的东西极易同实际脱离,操作性不强。有时,甚至会造成设计方案变动,增加材料和人员的投入,致使项目成本增加。(三)设计动态管理缺乏施工过程成本控制是整个公路工程造价控制的重点内容。因公路工程本身需要较长的建设周期,且市场价格波动亦会对人工、原材料成本形成较大影响。因此,强化施工过程动态管理十分必要,从而对材料成本差价作出及时的调整。我国公路工程普遍实行工程造价编制是围绕概预算定额展开的。相比于公路工程发展现状,这种限额定理的制度管理形式已明显落后。加之新工艺、新技术的广泛应用,又使得预算价格难以对商品市场价格作出真实的反映,从
8、而对造价控制效果造成影响。(四)较为混乱的竣工结算控制在工程结束后,项目审核与竣工结算是公路工
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