浅析煤炭企业预算管理存在的问题及解决方法[参考]

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1、浅析煤炭企业预算管理存在的问题及解决方法摘要：预算管理作为一种现代化的管理方法，在煤炭企业日常经营决策和未来发展中处于核心地位。本文通过介绍预算管理在煤炭企业管理中的具体内容，阐述了其在管理过程中的目的与意义，并分析了目前煤炭企业预算管理中存在的问题，同时提出了相应的应对措施。思想汇报关键词：煤炭企业；预算管理；存在问题；应对措施预算管理是企业对未来的经营活动和成果进行全面的预测和筹划，通过对执行过程的动态监控，将实际完成情况与预算目标进行对照和差异分析，改善和调整经营活动，考评管理者的业绩，促进预算目标的实现。其优点在于整体规划，目标明确，有利于对经

2、营者的业绩评价和预定目标的完成。预算管理作为一种有效的企业内部控制管理模式正在被国内外越来越多的企业应用。2000年9月份国家经贸委在《关于国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理基本规范》中明确规定“建立全面预算管理制度”。2001年财政部发布了《企业国有资本与财务管理暂行办法》，要求企业实行财务预算管理制度。2002年4月10日财政部印发《关于企业实行财务预算管理的指导意见》。预算管理已被国家所重视，亦已被越来越多的企业和企业家所接受。从管理的角度看，要发挥企业在不同形势和不同环境中的竞争优势，更需要加强企业内部管理和控制。如何有效的综合运用煤

3、炭企业各项经济资源，如何使煤炭企业各部门、各环节均能统筹规划、协调行动，达到提高经济效益，最终实现煤炭企业的长期发展战略目标，正是应用全面预算管理需要思考和研究的问题。思想汇报1.煤炭企业实施预算管理的目的与意义1.1有利于成本控制和绩效评价通过实施预算管理，煤炭企业的成本管理可实现由粗放型向精细化方面转变，通过采用预算管理、目标管理等方法，明确预算目标、细化控制项目、加强责任考核，使成本控制得到不断完善，以此达到成本控制的目的。与此同时，根据煤炭企业预算管理目标，结合各级部门领导岗位的责、权、利,把预算目标设置成相应具体的指标目标，形成用制度安排岗位

4、,按岗位确定人员的机制。从而可以实现宏观预算管理的具体操作量化，将各级部门岗位的薪酬与指标完成情况挂钩。通过定期或不定期检查考评各业务单位、职能部门和员工个人所承担的经济责任和工作任务的完成情况，确保煤炭企业战略目标的实现。由此，预算管理在实现成本控制的同时也为考核评价职能部门和员工个人的工作业绩提供了依据，实现了煤炭企业的有效绩效评价。1.2有利于增强企业竞争力和抵御风险能力通过实施预算管理，煤炭企业可更好的增强时间效率观念，更好的协调价值链、供应链之间的管理和联系，发现管理中的错漏之处，从而可不断改进各项消耗资源的工作环节，挖掘煤炭企业资源潜力而实

5、现经济效益。尤其是针对可能出现的情况，提前建立完善的预算管理体系，制定预防措施，，加强预算信息跟踪，对产生的偏差及时反馈，分析产生偏差的原因，制定相应的措施加以改进，有利于煤炭企业竞争力及抗风险能力的提升。煤炭企业通过实施全面预算管理，可是其内部控制更加精细，治理机制更加完善，从而实现集约化、精细化的现代化管理模式，有利于增强其竞争力和抵御风险能力。1.3有利于实现长期规划和短期策略的结合实施煤炭企业为了维持稳定及可持续的发展，长期规划是其努力的必备目标。而长期规划的战略实现，又是通过短期目标的实施而得以完成的。预算管理正是通过在煤炭企业长期规划的战略

6、指导下对总体业务发展方向及经营目标作出规定和细化，以谋求各项业务工作协调稳步发展，在一定时期内达成既定计划的具体措施。通过预算管理，可以使长期规划与短期目标更加有效的结合实施。2.煤炭企业预算管理的内容2.1业务预算业务预算是煤炭企业日常经营管理活动所发生的各项费用的预算，包括销售费用预算和管理费用预算。主要涉及企业损益表、预计资产负债表、预计现金流量表等。煤炭企业业务预算主要根据市场调研、预测和矿井生产能力，确定本年度的企业的各项业务运作费用。它既涉及短期利润最大化，又涉及长期市场价值最大化。2.2资本预算资本预算又称为专项预算，一般是在当煤炭企业发

7、生重大的、长期性的项目投资活动时编制，如矿山厂房设备的购置、改建、扩建、技术更新改造、资源的开发、利用以及煤炭企业并购等。具体包括长期投资预算、筹资预算、长期投资项目投资收益预算等。2.3销售生产预算煤炭企业销售预算通常主要都是由销售收入预算和销售回款预算两部分内容构成。其中销售收入预算包含销售数量、销售单价、销售收入总额。而煤炭企业生产预算则主要揭示出煤炭企业生产、销售、存货间的协调关系，明确了生产活动的总过程。煤炭企业生产预算主要包括：直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算。当煤炭企业完成了这三项预算的编制工作后，便可以据以计算产品的单位生产成本

8、，并汇总形成产品单位生产成本预算。3.煤炭企业预算管理存在的问题3.1预算管理与企业管理相脱节