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时间:2019-02-08
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1、影响公路工程造价的主要因素及对策摘要:公路工程造价管理是一项复杂的项目,此种特点是由公路工程自身特性决定的。本文将从公路建设的决策、设计、承发包及实施四个阶段,对影响公路工程造价的主要因素做分析,然后提出合理的解决方法,对推动我国公路工程造价工作的发展和完善具有一定的意义。关键词:道路工程;造价;影响因素;对策一、概述公路工程建设工程周期长、数量大,可划分为决策阶段、设计阶段、承发包阶段、实施四个阶段。工程造价贯穿于工程建设的始终,其核心在于合理确定与有效控制工程造价。公路工程造价的合理确定是指在公路建设过程的各个阶段,依据现行的计价标准、批准的设计方案或设计
2、图纸等资料、政府或有关部门的规定,采用科学计算方法,合理、准确地计算工程的投资估算、设计概算、承包合同价、结算价与竣工决算。工程造价的有效控制是在投资决策、设计和承包、建设实施阶段把建设工程造价的控制在既定的造价限额内,并随时纠正偏差,合理使用人力、物力、财力,取得好的投资效益和社会效益。影响公路工程造价的主要因素贯穿于工程建设的全过程。本文将从建设项目的决策、设计和承发包、实施各阶段论述工程造价的主要影响因素,以及在工作中应重点做好的方面。二、道路工程造价公路工程造价包括:每个工程项目从立项到建成交付使用的过程中己消耗的材料、机械、土地等生产资料价值、劳动力
3、生产要素,以及公路建设各主体(业主、施工方、设计方、监理方)共同有序的履行各自职责活动过程中创造的新价值。按交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》,公路工程造价费用包括建筑安装工程费、设备工具器具及家具购置费、工程建设其他费用、预备费四个部分,其中建筑安装工程费所占比重最大,特别是其直接工程费中工、料、机的费用,对公路工程总造价费用构成影响重大,是其他费用计算的前提和基础。三、影响造价的主要因素:1.决策阶段影响工程造价的主要因素正确的决策是控制工程造价的首要前提,项目一经决策,项目的投资规模和建设方案也就随之确定了。决策直接关系到整个项目的工程造价和
4、投资效果,决策中影响工程造价的主要因素有:(1)项目的总体实施规划与要求:①国家的产业政策、国民经济的长期发展规划、地区发展规划,综合运输体系、路网状况。②项目建设的期限、招标情况、工程安排情况等。③建设项目的地位、作用、对环境的影响、社会和经济效益、建设条件等。④考虑诸如地理位置、地貌地形、地质条件、气象条件、水文等自然条件,以及当地的人文历史背景。(2)项目的技术标准:建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订,合适为宜。过高,只会无谓地增加造价,浪费成本,且可行性较差;过低,质量堪忧,从长远来看,弊大于利,也不利于技术进步。应该既考虑现时投入,又考虑长
5、远效益,因此现阶段大多数建设项目应采用适当超前、安全可行的标准。(3)项目的建设规模:合理的建设规模是决策阶段控制工程造价的关键。在确定项目建设规模时要同时考虑建设成本和运营成本,既要关注社会效益也得考虑企业长远效益。(4)项目的投资额度:投资估算限额决定项目实施的可行性,可行性是项目决策的依据。投资估算必须准确,决策阶段保证投资估算的准确性,而且还要能满足控制概算的要求。初步设计概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内。2.设计阶段影响工程造价的主要因素设计是工程建设的灵魂,是对建设项目进行全面规划和实施意图的具体安排,设计的合理性
6、对控制工程造价具有重要影响,是处理经济与技术关系的关键一环。初步设计决定工程的方案、规模、结构形式、建筑标准及使用功能,形成设计概算,经批准后是投资最高限额;施工图设计完成后,就能准确地计算出工程造价。(1)设计方案和设计质量:在满足使用功能的前提下,要比较不同方案、优化设计,选用经济合理、安全可靠、适度超前的设计思想。设计方案优化,即在满足功能或尽量提高功能的前提下降低成本,可采用价值工程理论。设计的好坏和造价的控制至关重要,必须由有资质的单位和个人完成,还与设计人员和造价人员的水平、经验有颇大关系。设计人员在遵循规范的前提下,思想开放或保守、经验多少、自身
7、的专业能力等不同,设计成果也会有很大差异,造价也会各异。造价人员不仅要对本专业的知识有很好的素养,还应懂设计、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用,并且要有丰富的经验。(2)建立严格的审查制度:严格的设计审查对整个工程建设的设计质量和经济效益至关重要。标准、设计方案以及造价都要进行仔细而严密的审查,对不合理的设计、造价编制做修改,把好设计质量关,从而很好的控制工程造价。3.承发包阶段影响工程造价的主要因素招投标是承发包阶段影响工程造价的重要因素。建设项目进行招投标、评标时应遵循公平、公开、公正、择优和诚实守信的原则,应积极推行工程量清单招标(由招标人按
8、统一的工程量计算规则,计算并提供工程量
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