推进军民融合公共服务平台建设的几点思考

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1、推进军民融合公共服务平台建设的几点思考随着军民融合国家战略不断推进，军民融合服务体系建设薄弱的问题逐渐显现。当前及今后一个时期，应大力加强军民融合公共服务平台建设，充分发挥其综合服务效能，为军民融合工作增添强劲活力。一、切实搞准军民融合公共服务平台的职能定位新时期军民融合公共服务平台建设，应从两个方面把握其职能定位：一是军民融合职能部门的有力助手。军民融合涉及面宽、专业领域多、工作量大，是一项需军、政、企等多方参与、跨界的系统工程，特别是实际工作中有大量费时耗力的日常性、琐碎性事务，是职能部门没有余力去做的，特别需要一些专业性服务平台来协助完成。

2、军民融合公共服务平台应时而生，应势而生，既是军民融合国家战略落地承上启下的关键一环，也是军民融合职能机构不可或缺的重要补充。二是“民参军”和“军转民”的桥梁纽带。不少民营企业对参与军民融合积极性很高，但同时也存在“三个不知道”，即“不知道军方需要什么、不知道自己能为军方做些什么、不知道找谁去办”。同时，不少军工单位的技术和产品转化为民用，也没有专业机构帮其具体操作。解决这些问题，仅依靠军民融合职能部门远远不够，必须扶持和建设一些集权威性和功能性于一体的军民融合公共服务平台，随时提供政策咨询、业务培训、资质办理、军地需求对接等服务。二、准确理解和科

3、学把握军民融合工作从战略定位看，军民融合是国家战略，是落一子而活全局的关键一招，这既彰显党中央、习主席对这项工作的高度重视和坚强决心，也体现了军民融合在国家安全发展、国防和军队建设中的重要地位和特殊作用。从总体目标看，军民融合旨在实现富国和强军的统一，核心是提高军队战斗力，全面提高人、武器装备和保障能力。同时，也对社会经济协调发展起到重要助推作用。从主要内容看，主要有六大体系，即军民深度融合发展的基础领域资源共享体系、中国特色国防科技工业体系、军民科技协同创新体系、军事人才培养体系、军队保障社会化体系、国防动员体系。其中，国防科技工业是重点领域，

4、军事后勤建设需引起关注的重要领域，科技协同创新、军事人才培养、基础设施建设、国防动员是不可忽视的重要领域。从实际举措看，主要有搞规划、建机构、立规矩、强改革等四个方面。目前，这四大举措都在强有力地推进之中，正逐步形成统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有关激励的政策制度体系。从基本要求看，发挥国家主导作用和市场作用，把社会主义制度能集中力量办大事的优势和市场在资源配置中的决定性作用结合起来，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度?l展格局。三、规范好军民融合公共服务平台

5、的职能一是深化理论研究。既要从战略全局高度把上情吃透，把习主席关于军民融合重要思想理解透彻，把国家关于军民融合政策规划搞清楚，做好上篇文章；更要从实际出发，着眼军民融合这一国家战略落地运行见底见效，把相关规划、决策、举措等弄明白，做好下篇文章，为深化军民融合提供理论依据。二是汇总军地需求。会同军地有关部门，梳理地方高新技术和产品信息，有针对性地筛选军工需求，了解掌握部队保障社会化、退役人员情况等需求，分类别建立军民融合企业目录、部队退役人员数据库、军工需求信息库、部队保障社会化需求信息库等。为展开军民融合工作提供详实可靠的潜力支撑。三是开展业务咨

6、询和培训。为民营企业、科研院所等提供军民融合政策法规、基本知识、业务办理等方面咨询，组织“民参军”和“军转民”业务培训，为有需要的企业制定“民参军”战略规划。四是组织军地需求对接。在军民融合职能部门领导指导下，本着务实高效的原则，在充分掌握军地双方潜力和需求的基础上，有针对性地组织军民融合专项对接洽谈活动，力争对接一次有一次效果，能够达成实实在在的军地合作，推动军民融合落地。五是参与军事后勤建设。按照军队保障社会化政策规定，为机关营院、院校、干休所、医院等提供物业管理、安保、车辆维修、工程建设、信息化建设维护、康养等方面服务。组织部队退役人员招聘

7、活动，为部队退役人员提供工作岗位。四、扎实推进军民融合公共服务平台建设一是纳进来，作为军民融合职能部门的助手。各级军民融合职能部门，都要从讲政治的高度重视军民融合公共服务平台建设，作为军民融合机构建设的一项重要内容，对具备资质、专业权威的公共服务平台，要纳入本部门组织机构范畴，加强领导管理和业务建设，作为工作助手和后备军来培养建设，给地位给资质，帮助他们尽快成长成才，充分发挥他们的应有作用。二是引路子，加强服务平台质量建设。既要在平时加强指导帮带，教思路教方法，规范好平台的工作内容、工作职责、程序方法；又要结合工作规划制定、大项活动等时机，交任务

8、压担子，带着他们一起干，使他们在实践中锻炼本领增长才干；更要在政策允许范围内，在资金、项目等方面给予相应扶持，使服务平台尽快走上规范化、